近日,山東省青島市城陽區審計局在街道辦事處黨政主要負責人經濟責任審計中,以政府性資產投資為審查主線,重點關政府出資建設形成的固定資產及公益性資產管理狀況,發現各街道每年投入大量財政資金進行基礎設施建設,但建成后既不入行政賬,也未建立完善的管理臺賬,相關管理人員對這部分資產的管理意識薄弱,造成基礎設施建成后無賬可查、無人說得清,后續管理處于缺失狀態。
因此,建立起一套完善的公益性資產管理制度迫在眉睫。審計建議從以下方面加強公益性資產管理:一是明確產權歸屬,完善基本建設核算。審計發現街道部分項目是以社區為建設主體,資金由街道撥付,或街道與社區共同負擔,但項目建成后,出現街道和社區均未入賬的問題,對此建議在項目立項環節和確定資金來源的同時,應明確項目建成后的產權歸屬并告知各出資方,并建立完善的基建賬進行核算,以免產權漏記或重復登記。二是完善賬套設置,規范資產管理。在按國家有關規定單獨核算基本建設投資的同時,將基建賬相關數據并入單位會計行政賬,分別核算由政府投資形成的固定資產及公益性資產。三是建立臺賬,實行歸口管理。建議街道落實專人對所有公益性資產進行動態臺賬管理,反映建成時間、定期檢查情況、日常維護情況等基礎信息,有效實現動態管理,避免因管理不善造成國有資產損失。
各街道辦事處積極采納審計建議,全面梳理工程建設項目,并建立了完整的公益基礎設施資產管理臺賬,從源頭上避免國有資產流失。(鐘娜)