在當前開展穩增長政策措施落實在審計工作中,安徽省合肥市審計局緊緊圍繞穩增長相關政策措施的目標、重點和資金投向等,將穩增長政策貫徹落實審計與預算執行審計、重點投資項目審計、經濟責任審計、專項審計和重點政策執行審計相結合,做到面上全覆蓋、點上有深度,著力促進財政資金使用績效、重大項目加快推進、公共權力規范運行、惠民政策貫徹落實和公共部門履職盡責。
一是與預算執行審計相結合,促進財政資金使用績效。依托財政聯網審計平臺,對市直13個預算部門和33個單位預算執行進行全面分析,重點關注落實穩增長相關政策措施的具體部署、執行進度和實際效果等情況。重點關注財政資金的存量和增量,促進盤活存量資金,優化增量支出結構,提高財政資金使用績效。持續跟蹤審計地方政府性債務,注意反映和揭示新情況和新問題,促進國務院關于加強地方政府性債務管理意見的貫徹落實。重點檢查進入競爭性領域財政資金的分配過程是否規范合法并逐步減少。
二是與重點投資項目審計相結合,促進項目加快推進。加大對地方政府投資和承擔償債責任的高速公路、軌道交通、地下管網、道路橋梁等重大基礎設施建設項目的審計監督。開展了軌道交通、環巢湖生態文明示范區、中科大先進技術研究院工程、蜀山新產業園三期等重點建設項目的跟蹤審計。重點審查規劃立項、投資審批是否及時和項目建設進展以及資金保障、竣工驗收、項目運營等各環節任務完成情況。對審計中發現的問題,提出建議,促使有關機構、單位加強制度建設與執行,規范了各方責任主體項目建設行為,提高了項目投資效益,促進了政府投資對經濟增長的拉動和結構調整的引導作用。
三是與經濟責任審計相結合,促進公共權力規范運行。在今年開展的21個經濟責任審計項目中,重點關注領導干部貫徹執行經濟法律法規、黨和國家關于經濟工作的方針政策和決策部署,預算執行和其他財政收支,促進政府職能轉變,落實中央“八項規定”、厲行節約反對浪費以及遵守廉潔從政等情況。準確把握審計重點,特別關注領導干部責任落實情況,客觀公正、實事求是地作出評價,依法依規界定領導干部應當承擔的直接責任、主管責任和領導責任。進一步強化審計結果運用,推進問責和責任追究機制的健全完善。
四是與專項資金審計相結合,促進惠民政策貫徹落實。對全市2014年度政府購買居家養老等6項社會組織服務和城鄉醫療救助政策執行情況等專項審計。針對專項資金審計涉及相關部門和單位較多的特點,在具體工作中加強同相關部門聯系,及時調查了解專項資金管理使用情況,摸清資金使用流向和監管方式,促進完善專項資金管理辦法和制度,促進惠民政策貫徹落實,不斷提高社會基本公共服務保障水平。
五是與重點政策執行審計相結合,促進公共部門履職盡責。及時查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,充分發揮經濟發展的“助推器”作用。關注政府各部門推進簡政放權和承接上級政府下放的行政審批事項進展和效果情況,以及財稅、金融、產業、外貿等政策落實情況,積極助力打通政策落實的“最后一公里”。對存在的不適應甚至阻礙穩增長等政策措施落地的制度規章、體制機制以及各類風險問題,深入分析問題產生的原因,提出具體可行的意見,推動政策措施貫徹落實到位?!。ㄈ詈袢海?/p>