今年初,李克強總理在經濟形勢座談會上提出“守住穩增長保就業增效益的基本盤”。為認真貫徹落實李克強總理要求和《黑龍江省人民政府關于加強審計工作的通知》、《黑龍江省審計廳關于積極促進穩增長保就業增效益的指導意見》要求,黑龍江省哈爾濱市審計局進一步增強責任感和使命感,出臺《哈爾濱市審計局關于積極促進穩增長保就業增效益的指導意見》(簡稱《意見》),把促進穩增長、保就業、增效益作為當前一切審計工作的出發點,力求抓出成效。
《意見》提出,要強化六個方面審計監督,努力在促進穩增長保就業增效益中做出新貢獻。一是強化政策措施落實情況跟蹤審計,持續關注簡政放權、涉企收費等激發市場活力的政策措施落實情況,充分發揮經濟發展“助推器”作用,積極推動重大政策措施落實到位。二是強化財政資金審計, 重點關注預算執行、專項資金分配管理使用情況及中央八項規定精神、國務院“約法三章”、省委九項規定、市委十項措施貫徹落實情況,積極促進提高財政資金、國有資產資源使用績效水平。三是強化政府重點投資項目審計,重點關注征地拆遷、工程招投標、設備材料采購、公共資源市場化運作、資金管理使用等重點環節,積極促進政府投資項目優化管理,力求節約政府投資。四是強化民生資金和民生項目審計,重點關注保障性安居工程、“三農”、教育、醫療等領域,推動惠民政策落實到位,積極維護人民群眾根本利益,促進社會公平正義。五是強化領導干部經濟責任審計,重點關注領導干部依法行政、守法守紀守規盡責情況和貫徹落實穩增長保就業增效益精神情況,積極促進公權力依法依規運行。六是強化對重大違法違紀問題的揭示力度,重點關注財政資金分配、重大項目審批、土地交易、銀行貸款發放、國有股權轉讓等重點領域和關鍵環節,積極促進廉政建設。
同時,《意見》對確保審計監督職責有效落實提出三項要求。一是堅持依法審計、實事求是。堅持歷史地、辯證地、客觀地看待經濟運行中的一些問題,既不能用現在的制度規定衡量以前的老問題,也不能以過時的制度規定衡量當前的創新事項。二是加強組織領導。要求各部門主要負責同志高度重視、親自研究、親自部署、把促進穩增長保就業增效益工作作為當前乃至今后一段時期審計工作的重中之重,切實落實到位。三是迅速抓好落實。對正在實施和即將開展的審計項目,要以促進穩增長保就業增效益為出發點和落腳點,始終堅持依法審計、實事求是的工作原則,充分發揮好審計建設性功能作用,及時向省審計廳、市委市政府報告情況,積極促進該市穩增長保就業增效益各項政策措施落實到位。(樊一鳴)