近年來,福建省廈門市審計局深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和《國務院關于加強審計工作的意見》,采取四項措施,積極推進“有深度、有重點、有步驟、有成效”的審計監督全覆蓋。
一是以預算執行審計為主線,實行輪審制,實現對一級預算單位的審計監督全覆蓋 。堅持把預算執行審計作為審計的重中之重,形成了預算執行審計“一盤棋”的工作格局,注重從組織方式上進行統一協調,構建了以預算執行審計為主體,各專業審計共同參與,既明確分工,又相互配合的審計組織體系。結合市人大交辦的部門決算草案審簽,對部門預算執行情況實行輪審,每年篩選10個部門作為重點,經過幾年來的審計,已覆蓋了政府各個組成部門,實現了對部門預算從編制到決算全過程的監督。
二是以經濟責任審計為載體,實行離任審計與任中審計相結合,實現對領導干部的審計監督全覆蓋 。堅持離任必審、任中輪審。通過制定《廈門市市本級經濟責任審計對象分類和計劃管理暫行辦法》,對市管領導干部分為五類實施計劃管理,按審計對象重點的主次分別確定必審、輪審和授權區局審計。通過制定《廈門市國有企業董事長和總經理同步經濟責任審計工作方案》,實現一次進點獲取兩項審計成果,提高審計效率。
三是以專項審計調查為抓手,實行系統性審計,實現對公共資金和國有資產資源的審計監督全覆蓋。 充分發揮專項審計調查審計覆蓋面廣的特點,對重點領域、重點行業、重點資金、重點項目開展系統性專項審計調查,有效提高對公共資金、國有資產資源的審計監督力度。注重審計延伸,循著資金流向走,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,不斷提高審計監督覆蓋面。
四是以審計技術創新為手段,實行計算機審計,有力保障審計監督全覆蓋 。積極推進審計數字化指揮中心、審計作業云、審計數據綜合分析系統、聯網審計系統等建設,實現多行業計算機審計及行業間的綜合比對分析,提高審計監督的深度和廣度。加大電子政務建設和推廣運用,提高行政效率。強化加強計算機培訓,增強審計人員計算機輔助審計的能力,提高審計效率和質量。(局辦公室)