今年以來,貴州省興義市審計局認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委四次、五次全會精神,以全面落實黨風廉政建設責任制為抓手,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,緊扣黨風廉政建設五個關鍵環節,突出抓好領導班子和黨員干部隊伍作風建設,不折不扣地把主體責任落到實處。
——健全責任體系,實現全員覆蓋。 一是厘清黨組領導班子的集體責任。堅持將黨風廉政建設、審計業務工作和黨建工作納入領導班子、領導干部目標管理內容,統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核。二是明確領導班子成員的個人責任。堅持“一把手”負總責,班子成員“一崗雙責”的責任體系。三是完善上下貫通、層層負責的主體責任鏈條。堅持把主體責任向各股室、下屬事業單位和審計現場延伸,明確各股室、下屬事業單位和審計組長負主體責任,形成上下貫通、環環相扣的責任鏈條,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是組織領導干部職工簽訂黨風廉政建設目標責任書、“制止大操大辦”有關規定承諾書和家庭助廉協議書,實現廉政責任對審計工作的全過程覆蓋。
——加強廉政教育,筑牢思想防線。 堅持“教育為主、預防在先”的原則,把廉政教育納入干部培養、選拔、管理的全過程,貫穿于審計工作的各個環節。在教育內容上以黨性黨風黨紀教育為主線,以崗位廉政教育、職業道德教育為重點,以典型示范引導教育和反面典型警示教育為載體。今年以來,該局人員重點學習了中央、省、州、市主要領導在紀委全會、廉政工作會議上的重要講話精神、全國審計機關黨風廉政建設工作會議精神、黨風廉政建設條規制度和違反中央八項規定精神案例選編等有關內容,為確保年度黨風廉政建設各項工作任務的順利完成奠定了基礎。
——建立健全制度,扎緊制度籠子。 堅持從完善規章制度、硬化約束力、強化執行力、提高公信力著手,深入研究審計工作流程和審計權力運行規律,通過制定出臺《興義市政府性投資項目審計工作管理辦法(試行)》、《興義市政府性投資項目前置審計工作質量內部控制監督管理辦法(試行)》、《興義市政府性投資項目工程竣工結算審核操作規程(試行)》、《行政執法崗位責任制度》、《行政執法公示制度》、《行政執法過錯責任追究辦法》及《行政執法責任制評議考核制度》等相關制度,為促進廉潔從審、規避審計風險,充分發揮審計監督在維護財經秩序、規范政府行為、加強廉政建設方面的重要作用提供了制度保障。
——強化監督檢查,制約權力運行。 堅持以權力運行監控機制建設為落腳點,不斷加大監督執紀問責力度。結合審計工作實際,制定《崗位廉政風險防控方案》,對崗位廉政風險點進行有效的監督控制,進一步落實崗位廉政風險防控的保障措施。同時,黨組與紀檢組充分利用審計廉政回訪、函詢、警示談話等形式,加大對重大審計項目、重點環節、重點人員、重要節日等的監督力度,發現問題及時通報,提醒審計人員嚴守廉政紀律。
——健全考核機制,確保責任落實常態化。 堅持將黨風廉政建設責任制納入績效評估考核之中,采取“日常記錄、按月考核、季度通報、年末總評”的辦法進行量化考核。著重圍繞落實黨風廉政建設責任制、執行審計紀律和遵守廉政準則等方面的內容,進行量化綜合考評,并實行廉政一票否決制,切實把黨風廉政建設具體任務變為“硬指標”。(鄧澤林)