近期，山東省即墨市審計局在對該市行政服務中心管委會負責人進行經濟責任審計中，重點延伸審計了其下屬的公共資源交易中心，發現存在招投標管理政出多門，效率不高、內控制度不夠健全、保證金收退控制程序執行不到位等問題，引起市委、市政府領導高度重視，先后多次召集相關單位研究。近日，即墨市人民政府出臺了《關于公共資源交易管理體制改革的實施方案》，建立了一套項目統一進場、評委統一抽取、交易統一監控、信息統一發布的公共資源交易運行模式。
一是建立統一的交易場所。 將依法應當公開招標、邀請招標的工程建設項目；限額以上政府采購項目；國有產權及股權交易項目；國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓及礦業權出讓項目；國家、省、市規定應當入場交易的項目統一進入市公共資源交易大廳交易。
二是使用青島市統一的公共資源交易信息平臺。 該系統由公共服務、網絡交易和行政監管等平臺組成，將實現企業資質、從業人員資格、企業業績、評審專家、信用信息等方面網絡公示及電子招標評標、遠程異地評標等功能，交易信息平臺相關數據與監察系統共享互通，實現全程留痕、在線監督。
三是制定公共資源交易目錄。 在執行青島市制訂的市、區（市）、鄉鎮三級公共資源交易目錄的基礎上，結合該市實際，及時制訂或修訂本級公共資源交易目錄。列入目錄交易范圍和規模標準的項目，必須按要求進入交易平臺。
四是統一規范交易流程和交易規則。 將重新梳理建設、交通、水利、政府采購等項目的交易流程和規則，重點對入場交易條件、開評標過程、評標方法和標準、中標公示等交易關鍵環節進行規范。推行項目資格后審制度，在開標當日由評標委員會對投標人進行資格審查。推行網上無障礙下載招標文件、網上提交答疑和下載回復、網上繳納投標保證金。推行中標候選人業績公示制度，對進入交易大廳公開招標的項目，要將所有中標候選人的資格審查和評標過程涉及到的業績和榮譽進行場內、場外公示。(姜 濤 )
