近期,按照省審計廳的統一部署和要求,河南省安陽市審計局對該市2015年第一季度穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況進行了跟蹤審計,審計結果表明,該市針對當前經濟發展的新常態,以中央政策措施為指針,以抓落實見成效為目標,增速換擋,轉中求進,經濟社會得到了持續穩定發展。
一是抓住“龍頭”穩增長。 今年以來,安陽市委、市政府成立了5個經濟運行綜合督導組和23個分包項目投資、重點企業、統計監測等專項服務工作組,采取了一系列有力有效的應對措施,努力克服資源型城市、傳統工業城市轉型升級困局,扭轉了經濟下滑的不利局面。一季度公共財政預算收入28.4億元,同比增長1.2%;各項存款余額2005.8億元,同比多增14.1%;金融機構各項貸款余額947.7億元,同比增長20.1%。一季度全市生產總值增長0.8%,實現了正增長。
二是簡政放權促改革。 行政審批事項方面,取消、下放和調整行政審批事項281項,保留731項;非行政許可審批事項方面,取消60項,下放19項,調整為并聯審批13項。并將現有的、已取消的行政和非行政審批事項,向社會進行了公開公示。在市民之家推行“一站式”服務模式,提高審批效率。
三是創新升級調結構。 安陽市政府出臺了《關于強力推進科技創新引領產業轉型升級若干政策的意見》(安政[2015]4號),《安陽市高層次科技人才引進工程實施方案》和《創新安陽建設實施意見》,積極推進創新主體能力建設,強化區域創新發展。舉辦了安陽市節能減排技術對接洽談會。建立了河南省室內空氣凈化技術院士工作站和河南省醫療設備智能技術與康復設備開發院士工作站。組建了安陽市稀土研磨材料產業技術創新聯盟等產業技術創新戰略聯盟。編制了重點產業持續創新能力產業發展規劃。
四是推動養老惠民生。 從2015年開始,安陽市提高養老機構建設補貼標準,把原來新建的1個床位補貼1500元提高到2000元,租用1 個床位補貼1000元提高到1300元,由市、區財政給予5萬元建設補貼。提高養老運營補貼標準,把原來實際入住人數每人50元提高到60元,對市轄區范圍內,經過評估驗收的各類養老機構,每月每平方米給予10元運營補貼。除財政預算內資金外,把市本級50%以上的社會福利彩票公益金用于支持發展養老服務業。將老年人享受的優待服務劃分為6類共38項,涵蓋了老年人日常生活的各個環節。80周歲以上老年人的敬老津貼,取消了月收入2000元的限制門檻。市政府計劃在2015年12月底前實現全市敬老津貼全覆蓋,實現老年優待普惠化、全面化。
五是審計整改見成效。 安陽市政府針對去年審計中發現的25個問題,及時組織召開專題會議,按部門分解問題,分系統明確整改責任,建立整改臺帳。市、縣(區)建立審計整改協調聯動機制,政府主要領導作為整改的第一責任人,加強督促檢查,嚴格追責問責,確保了整改成效。截止今年3月底,17個問題已全部整改到位,4個問題正在整改。其余4個問題因物力、人力等客觀原因,目前處于整改籌劃階段。 (董芳新)