今年以來,山東省青島市李滄區審計局以貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》為契機,切實把保障和改善民生貫穿于審計轉型發展的全過程,把人民群眾最關心、最直接、最現實的問題作為審計工作的重點,通過“三個問效”“三個關注”,加大對政策落實、民生資金和民生工程的監督力度,全力服務民生發展,促進社會和諧穩定。
問效管理,關注體制機制層面的健全有效性 。通過延伸審查內部控制制度、內部管理和工作流程,促進規范部門單位管理;重點從體制機制制度層面揭示分析問題成因和提出改進建議。強化《審計專報》的載體作用,為宏觀決策提供參考和依據,推動建立解決問題的長效機制。今年以來,促進出臺區政府投資項目管理辦法等3個規范性文件,區委、區政府主要領導7次對《審計專報》進行批示,被審計單位根據審計建議,建立健全5項財務管理制度,進一步完善了財政財務管理體制機制。
問效決策,關注重大決策層面的民主科學性。 以促進領導干部是否建立健全體現以人為本,執政為民要求的決策機制,是否建立健全暢通無阻、運轉協調、規范有效地民意反映機制等作為關注重點,更加突出問責和問效,關注領導干部是否把民生政策轉化為惠及群眾的好思路、好舉措。在對區九水路街道辦事處實施經濟責任審計中,將決策事項“跟蹤問效”納入經濟責任審計范圍,注重審訪結合,對該轄區世園會周邊的拆遷收尾和安置房建設績效情況開展了延伸審計,從立項到過程,爭取都與民眾展開互動,不僅“審什么”要問需于民,而且“怎么審”“審出什么”“怎么整改”都要問計于民,全過程保障百姓利益,確?;菝裾呋菁扒Ъ胰f戶。
問效民生,關注資金使用層面的規范效益性。 關注政策貫徹落實情況,分析民生資金配置管理和使用效益,注重從執行過程、實施效果等方面發現問題,突出邊審計邊整改,使存在的問題第一時間得到糾正,確保民生項目的每一分錢都用在百姓身上,取得實實在在的效果。在對區殘聯實施經濟責任審計中,深入問效“困難殘疾人家庭無障礙改造工程”“殘疾人安養工程”等政府實事專項資金的績效情況,促進區殘聯出臺區殘疾人托養服務工作實施意見、聘請名醫進社區為殘疾人開展巡診服務暫行辦法等3項規章制度,力促惠民政策落實。