“315” 國際消費者權益日剛剛過去,對此,湖南省湘潭市審計局提出以“五圍繞五加強”,把好民生審計“315”。 一是圍繞新常態的審計重點,加強惠民生政策措施貫徹落實跟蹤審計。《國務院關于加強審計工作的意見》把“推動政策措施貫徹落實”作為審計工作首要任務,全國審計工作會議也把“加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度”列為審計工作的第一關注重點。從市場經濟的要求出發思考問題、解決問題,要結合各地工作實際,持續組織對惠民生政策措施落實情況的跟蹤審計,采取審計和審計調查相結合的審計方式,著力監督檢查落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施的具體部署、執行進度、實際效果等情況,切實把思想和行動統一到中央重大決策部署上來,及時發現和糾正有令不行、有禁不止行為,反映好的做法、經驗和新情況、新問題,促進惠民生政策落地生根和不斷完善。 二是圍繞民本審計理念,加強審計質量管理,維護群眾利益。只有進一步秉承民本審計理念,盯緊民生資金,認真受理群眾來信來訪,對群眾的咨詢、舉報、投訴的事情,做到熱情接待,認真記錄,了解群眾的聲音,歡迎群眾提供情況和線索,使審計證據從民而來,才能切實維護和保障最廣大群眾的根本利益。牢固樹立審計質量意識,從每一個審計項目、每一項審計工作做起,堅持縱向到底,循著資金流向走,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,確保群眾真正從中受益,讓群眾有更多的獲得感。 三是圍繞民生實事,加強民生資金和項目審計力度。認清審計工作面臨的新情況、新問題,加強審計選項調研工作,圍繞辦好民生實事的要求和人民群眾反響強烈的難點熱點問題,采取發征求意見函、開座談會等形式,向社會公開征集審計項目。要做好審計署統一安排的城鎮保障性安居工程跟蹤審計與基本養老保險基金審計,加大對人民群眾最關心的最低生活保障、“三農”、就業、扶貧、救災、收入分配、教育、醫療等民生資金和項目的審計力度,關注資金分配和使用等重點環節,確保各項民生資金不被“鯨吞蠶食”,確保民生實事所需資金真正落實在民生上,確保各項民生資金管理使用安全有效。 四是圍繞全面推進依法治審,加強依法履職,促進公平正義。忠實履行憲法法律賦予的職責,率先確立和運用法治思維,將全面推進依法治審作為今后一項核心戰略,實行第一責任人制度,形成主要領導負總責,分管副局長具體負責,科室長和審計組長直接負責,做好學法、懂法、守法、用法的表率,努力開創依法治審新局面。要準確把握審計工作的新定位,依法履行審計監督和保障職能,在其位謀其政,任其職盡其責,更好地服務改革發展,切實保護人民權利和尊重保障人權,堅持法律面前人人平等, 維護公平正義,促進各級各有關部門依法依規理好財、用好權、盡好責,充分發揮審計在實現國家治理現代化中的基石和重要保障作用。 五是圍繞推動制度完善和手段創新,加強民生保障體系建設,發揮反腐敗“利劍”的作用。要進一步完善審計制度,促進各項民生政策的落實和制度的完善,建立健全保障和改善民生長效機制,確保取得長遠效果。對歷年來制訂的規章制度進行梳理,落實內控機制,開展廉政風險排查,規范業務管理、行政管理和審計服務管理,全面實現制度管權管人管錢管事。推動審計方式創新,積極探索“1+N”、“上下結合”、“內外結合”等新型審計方式。實施“數據聯網審計”,充分利用云計算、大數據等現代信息技術,探索數字化審計,提高審計效率和效果。對侵害人民群眾利益的突出問題進行嚴格查處,挖出財務賬之外的蛛絲馬跡,揭示和反映“小官貪腐”等發生在群眾身邊的違法違紀問題,牽出大案要案,加強與公安、檢察、監察等有關部門建立協調配合機制,加強與這些部門的溝通配合,對重大違法違紀問題要一查到底,推動建立完善“不敢腐”、“不能腐”的制度機制,讓有權者不想、不能也不敢"任性",積極發揮人民利益“守護神”和反腐敗“利劍”的作用。 “315” 國際消費者權益日是一年一度,但對民生審計來說,天天都是“315”。我們只有把維護人民群眾根本利益貫穿審計工作始終,時刻保持“蠻拼的”審計干勁,著力解決民生問題,唯有如此,才能不辜負黨和人民的期望,經得起時間的檢驗。(張忠民)
|