今年以來,湖北省荊門市審計局緊緊圍繞審計工作轉型升級主線,深入貫徹落實統籌審計工作發展戰略,積極推進審計工作升級增效。截至6月底,該局已完成預算執行審計項目6個,專項資金審計項目4個,經濟責任審計項目4個,政府投資審計項目17個;查出并糾正違紀違規資金5763萬元,審減工程投資額2434萬元,提出建議80多條,促進建章立制10多項,審計工作得到市委、市政府充分肯定。 一是創新審計理念,在審計轉型上下功夫。樹立科學審計理念,積極推進審計監督向服務國家治理更高層次轉型,注重把審計監督的重點放在跟進黨委、政府重大決策部署和人民群眾密切關注的重點領域和重點資金上,圍繞“中國農谷建設”“振興柴湖發展”兩大戰略實施和“漳河新區”建設,加大對市一醫南院、太子山文化創作交流基地、漳河大道快車道等8個重大項目跟蹤審計力度,促進投資項目規范管理。注重審計建設性作用發揮,著力揭示和反映苗頭性、傾向性問題,今年已在經濟責任審計、保障性安居工程建設、體彩公益金管理等方面向市委、市政府報送審計專報5期,均得到了市主要領導的批示。注重推進資金績效審計,著力構建預算執行、經濟責任、資金績效“三位一體”的部門預算執行審計模式,全面加強對部門預算收支執行情況、領導干部經濟責任履行情況和預算單位資金使用效益情況監督,既關注財政資金用得“對不對”,更關注資金用得“好不好”,提高部門理財水平。 二是整合審計資源,在提升效能上下功夫。統籌整合審計資源,努力構建以國家審計為主導,內部審計和社會審計為重要補充的審計監督大格局。對上審下和全市統一組織的審計項目,采取“一拖N”等多兵種、合成式的審計組織方式開展審計,加強對縣(市、區)審計局的工作調度,推進市縣一體化發展。積極借助內部審計、專家智庫和社會中介機構的力量參與審計,切實緩解人少事多壓力,提升審計效能。探索建立工程預算、財務結算、竣工決算等事前、事中、事后審計監督機制,將問題消除在萌芽狀態,確保政府投資效益最大化。 三是創新審計方法,在科技應用上下功夫。強化聯網審計,在今年的財政預算執行審計和社保專項資金審計中強力推進聯網審計,積極構建實時監控、動態監控的在線審計系統,通過聯網審計系統對預算執行數據進行分析,利用聯網審計平臺對社保專項資金進行實時采集、實時監控,對發現問題的及時預警、及時解決,有效提高審計效率。 四是強化質量控制,在審深審透上下功夫。進一步落實主審負責制,規范執法行為,嚴格執行逐級審核、五級復核與網上審理流程,對今年實施的6個預算執行審計項目率先推行審計項目現場審理,強化審計環節把關和過程控制。加大審計執法力度,依法嚴肅查處違紀違法問題,加強與紀檢監察和司法機關的配合,健全案件線索移送機制,確保違紀違規和經濟犯罪行為得到依法嚴懲。今年以來已向紀檢、檢察、公安等部門移送案件線索5起。 五是嚴格落實問責,在結果運用上下功夫。以學習貫徹《湖北省領導干部經濟責任問責暫行辦法》為契機,結合該市實際,制定出臺了相關實施細則,為經濟責任審計問責提供操作依據。加大經濟責任審計力度,促進領導干部依法履職、盡責擔當,對履行經濟責任中存在的問題“問到底、責到位”,充分發揮經濟責任審計在權力制約和監督體系中的作用。(楊義兵)
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