近年來,隨著政府投資重點項目的日益增多,審計機關面臨審計任務繁重與審計力量不足的雙重考驗,審計未能查出問題或對問題處理不當,會導致政府投資項目出現風險,損害國家利益。為切實加強政府投資審計風險防控,確保政府資金安全、高效、廉潔運行,安徽省阜陽市審計局在政府投資項目審計中采取多種有效措施,有效提升政府投資項目審計績效。 一是明確責任分工,推進審計管理常態化。局高度重視,成立政府投資審計風險防控領導小組,明確責任分工,形成了“一把手”親自抓、分管領導具體抓的高效務實的領導機制。與固定資產投資中心通力合作,加強對重點環節的審理與監督,建立健全制約監督機制,推進投資審計管理常態化運作,有效增加審計的透明度。 二是完善方式方法,推進審計管理科學化。嚴格遵守審計工作規范,合理配置審計資源,擇優遴選中介機構參與政府投資審計協審,出臺《阜陽市審計局組織社會中介機構參與政府投資項目管理協審管理暫行辦法》,規范中介機構協審操作程序,切實加強對中介機構協審政府投資建設項目審計的業務指導和管理監督,嚴格實行責任追究、一票否決、主審回避、動態淘汰制等機制。完善政府投資審計方法、技術和手段,重點關注政府投資項目中的資金分配、資金支付和資金流向等關鍵環節,擴大審前調查的范圍,加大審中監控的力度,增強審后復核的效度,提高審計質量和效率,增強防控投資審計風險的針對性和實效性。 三是強化風險教育,增強審計人員風險意識。采取加強道德修養、學習先進典型、參與警示教育等多種途徑強化審計人員的識別風險、預防風險、抵御風險的能力,建立完善風險糾錯和落實整改機制,提高防腐拒變的能力,把錯誤觀念和問題消滅在萌芽狀態,使得廉潔從審成為一種自覺行動。加強審計法治宣傳與教育,提升審計人員依法審計的能力,把審計人員的一言一行、一舉一動都納入法制化軌道,警鐘長鳴,防止審計風險的發生。 四是狠抓隊伍建設,提高審計人員綜合素質。出臺《阜陽市審計局加強政府投資審計建設項目協審隊伍使用管理辦法》,切實加強投資審計隊伍建設,優化投資審計人員結構,加強審計人員的在崗培訓和后續教育,建立人才選拔和獎懲機制,培養出一批既懂政治又懂業務,既懂工程又懂財務的復合型審計人才,進一步創新方式、深挖潛力,不斷提高審計能力和水平,打造讓黨和人民群眾滿意放心的審計鐵軍。(張傳龍)
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