山東省青島市市南區審計局為實現多維度“立體化”績效審計思路,在對環衛養護經費實施審計時,從審計范圍、審計手段和評價指標三個不同層面,探索出一條立體化績效審計的新路子。 一是審計范圍劃定上,以財政資金投入為切入點,立體分析財政資金運動方向。橫向上以時間跨度對比年度間預算定額變化及執行情況;縱向上以空間跨度對財政資金的合法性、合規性和效益性進行分析。從橫、縱兩個緯度,立體化分析評價環衛養護經費的投入、使用情況。 二是審計手段運用上,多種審計方法相結合,由平面審計變立體化審計,全方位評價財政資金的使用效果。對內采用賬面審查和計算機審計相結合,著重審查環衛養護經費的合規性、合法性;對外采用座談和發放調查問卷等方式,著重評價環衛養護經費使用的經濟性、效率性,實施立體化審計。 三是評價指標設置上,從經濟性、效率性、效果性、公平性和環境性五個層面設置16個指標,對環衛養護經費進行立體評價,全面客觀地反映環衛養護資金使用效果,并對評價結果進行深入分析,查找原因,提出合理化建議,有效提高績效審計效能。(王 蘭)
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