針對當前異常嚴峻的空氣質量形勢和日益突出的環境污染矛盾，山東省濟南市審計局為準確把脈濟南市嚴峻的大氣污染治理工作，破解污染治理過程中的重點、難點并提出有效建議，在近日開展的審計調查中重點關注以下五個方面：
一是關注該市大氣污染及治理工作的現狀，包括污染物的構成、污染物年排放總量、年均排放濃度、減排指標的完成情況等。重點分析企業煤煙、機動車尾氣、城市揚塵等大氣污染三大成因，對空氣質量影響的貢獻情況。
二是關注污染治理資金的投入、分配及使用效益情況。通過審計調查，掌握該市大氣污染治理專項資金投入的規模，是否存在缺口及資金缺口對污染治理工作產生的影響。重點檢查資金的分配依據是否充分，數據是否真實，重點是否突出，程序是否規范，審核是否嚴格。有無“撒芝麻鹽”現象，造成資金使用效益整體偏低，或因把關不嚴，造成隨意擴大資金使用范圍、搞虛假項目騙取財政資金等問題。
三是關注體制、機制的建立情況。了解在大氣污染治理方面，該市有無形成責任明確、有機分工、統一步調、卓有成效的管理機制，是否存在多頭管理、協作無力、責任不清等問題。理清總量減排指標與實際空氣質量改善指標脫節，所造成的民眾對當前大氣污染治理工作不認可的問題。
四是關注環保執法監管能力建設情況。審核是否按照有關規定對大氣污染問題進行監督執法；執法力量能否滿足當前需求；執法的頻率、范圍、力度如何；對嚴重違法違規企業，執法部門是否做到嚴管重罰、“零容忍”。
五是關注環境監測能力建設情況。重點審查現有的在線監測點及監測指標能否全面客觀的反映該市大氣污染狀況；在線監測點的布點選擇、覆蓋面等是否存在一定的差距；在線監測數據是否準確并作為環境統計、監督執法、排污費征收及環保專項資金分配的重要依據。（黃茜）
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