2013年以來,浙江省文成縣審計局以“依法行政、科學審計”為主線,充分發揮審計“免疫系統”的功能作用,從五個方面入手認真履行審計監督和服務職能。 著眼預算執行監督,強化公共財政審計。按照財政審計大格局的框架,對全部政府性資金進行“全口徑、全過程、全方位”監督,關注財政風險和財政存量資金管理,著力規范預決算行為,提高財政資金的安全性和保值增值,推進財政存量資金和政府債務的有效統籌。審計發現部分專項資金長期閑置、欠收土地出讓金等問題,從體制機制方面提出改善財政管理的意見建議,進一步深化財政體制改革。 著眼干部問責問效,強化經濟責任審計。認真貫徹落實中央、省兩辦規定,對“一把手”執行領導干部經濟責任年度報告制度,進一步加強經責審計體系建設。通過審計,揭露權力失控、決策失誤、行為失范方面的突出問題,推進各鄉鎮、單位建立決策科學、執行堅決、監督有力的運行體系。2013年,該局對8個單位10名領導干部開展經濟責任審計,查出違規金額785萬元,管理不規范金額1149萬元,依法移送案件線索兩起,兩名涉案人員受處理,切實發揮了經責審計問責問效的作用。 著眼維護群眾利益,強化民生項目審計。樹立“民生優先”的審計理念,以維護群眾的根本利益為準繩,堅持把人民群眾最關心、最直接、最現實的問題作為審計重點。對水利、教育等民生資金開展績效審計,對保障性安居工程、珊門片區市政工程等民生項目開展跟蹤審計,進一步突出對政府及政府部門職責履行情況和資金使用績效的審計監督,督促相關惠民政策落實到位。 著眼審計成果轉化,強化審計整改工作。堅持發現問題與解決問題并重,建立審計整改“銷號”制度,強化審計整改跟蹤檢查,有效幫助解決“屢審屢犯”的問題。推行“陽光審計”制度,對所有的審計結果和整改情況向社會進行公告,充分發揮社會輿論參與審計整改的監督作用。協助縣財政等有關部門清理、整合財政專項資金19506萬元,督促相關單位上繳財政資金1175.91萬元,收繳稅費927.29萬元,清收土地出讓金欠款10200萬元,制定或修改、廢除各項規章制度32項,審計監督取得了明顯成效。 著眼審計文化建設,強化審計基礎工作。完善干部選拔、考核和培養培訓機制,狠抓理論研究和法制工作,加強干部隊伍建設;開展短信微黨課、廉政征文、審計攝影等活動,嚴格落實即辦制、審計“八不準”等制度,不斷改進工作作風,促進“清廉審計”建設;開展黨員社區服務、領導干部“駐村駐企”、文明結對等活動,樹立服務基層意識。(蔡彬彬)
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