日前，江蘇省南京市審計局印發了《2014年度黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計工作方案》。該方案明確，南京市2014年經濟責任審計工作將根據中組部去年頒發的《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》的新要求，結合南京經濟社會發展實際，緊扣改革、發展、反腐三個著力點，牢牢把握權力運行與責任落實兩個方面，按照權責一致、以責定審的原則，圍繞“四權一廉”，突出“五個重點關注”：
一是重點關注重大政策措施的落實情況，監督檢查政府職能轉變、財稅金融體制改革、統籌城鄉發展、國有資產資源管理、作風建設常態機制建立情況以及惠民富民強民政策落實情況等，發揮好審計“重要宏觀調控工具”的作用。
二是重點關注影響經濟社會安全的突出問題，把政府性債務納入經濟責任審計內容，重點監督檢查中央和省強化債務管理制度措施的落實情況，特別是防控政府性債務風險，跟蹤存量債務的潛在風險及化解情況，監督新增債務的舉借和使用，防止形成新的浪費和風險，發揮好經濟發展的“安全員”作用。
三是重點關注經濟案件線索和重大違紀違規問題，關注領導干部“一崗雙責”的履行情況；中央“八項規定”、“六項禁令”的貫徹落實情況；國務院“約法三章”要求和厲行節約反對浪費等規定的貫徹落實情況，重點加強對各地方、各部門“三公”經費、會議費和樓堂館所清理情況的審計；執行南京市委市政府及其領導班子成員改進工作作風、密切聯系群眾、提高執行能力“十七個一律”的規定和南京市改進市和區縣（園區）、鎮（街）黨政機關及其工作人員工作作風“十一個一律”的規定等情況，堅決查處案件線索，發揮好反腐敗的“利劍”作用。
四是重點關注體制機制和制度層面的問題，加大對重點領域和關鍵環節體制機制的分析研究力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出深化改革、規范管理和健全制度的建議，發揮好深化改革的“催化劑”作用。
五是重點關注內部管理干部經濟責任審計工作的開展情況，針對內管干部經濟責任審計的薄弱環節，審查內管干部經濟責任審計在建立健全機構、完善制度辦法、規范工作機制、推進審計覆蓋范圍、深化審計內容以及提升審計效能和推廣審計結果運用等方面所做的工作。方案明確要求，對內管干部經濟責任審計工作的開展情況，須在報告中做出書面評價。同時，對政府性投資項目開展審計的情況也必須納入對領導干部經濟責任評價范圍，實現對財政資金審計的全覆蓋，發揮好國家審計的“監督、檢查和指導”作用。（唐德云 談華）
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