近日，江蘇省南京市溧水區審計局在全市審計系統2013年度考核中名列第一，蟬聯四連冠。近年來，該局從僅僅求量到量質同步，從局部突破到全面發展，走出了一條領先創優、轉型升級，全面發展之路。
以理念創新引領轉型升級
2013年，該局堅持以“發展為要、民生為先、責任為重”的理念推進審計事業發展，即率先在財政審計中關注政府債務和存量資金管理，并獨立開展財政管理信息系統審計；在投資審計中加強工程招投標控制價審核；在經濟責任審計中創造性提出實施干部離任交接制度、分類審計和審計問責制；在民生審計中率先開展行政村和鎮街站所審計，征地拆遷審計。
以實踐創優推動轉型升級
近年來，該局堅持以問題為導向，圍繞地方中心工作，抓住改革的難點、經濟發展的熱點和群眾的焦點來選擇審計項目進行創優。2013年，該局“行政村財務審計”項目成為全省12個優秀項目之一，同時也是該局審計項目首次進入省優行列。一是初選項目，請領導點題。年初該局就排出年度擬創優項目名單，請區委區政府點題，從項目源頭上取得領導關注，“行政村財務審計”項目即是經區主要領導點題后確定的。二是比選方案，骨干領題。項目確定后，各業務科室骨干對照優秀項目評選辦法，拿出初步審計思路進行比選，由局業務會討論綜合后確定領題人。三是精選力量，合力破題。針對行政村審計面廣量大的特點，該局打破專業劃分選配精干力量，突破區域界限抽調8個鎮區內審人員共同參與，采用異地推磨方法實施審計。審計過程中，遇有惠民政策和農村經濟經營問題，提請財政、農工委等部門給予解讀；遇有征地拆遷、工程建設方面問題，要求拆遷、工程領域專業人員給予配合；遇有案件線索不能把握確定問題，提請紀檢部門提前介入。四是梳選問題，部門解題。行政村財務審計結束后，該局將審計發現的問題分5大類18個問題對行政村發展不均衡與財務運行問題作了分析，有針對性地匯報村級財務專項審計調查情況。區委書記聽取匯報后專題召開常委會進行研究，會后及時制定縣農村集體資產管理辦法和縣村級（社區）財務管理制度，并要求區財政、農工委、住建局等相關部門針對綜合審計報告提出的問題分項落實整改解決。
以信息宣傳促進轉型升級
2013年，該局共被省廳網站、審計署網站、《中國審計報》、《中國審計》雜志等采用信息371篇次。在推進信息宣傳過程中，該局高度重視量變與質變的關系，堅持“先搞小豆腐塊保數量，再作大文章求質量”，分步實施，高質推進。一是全員參與保數量。從局領導到一線人員人人參與審計信息工作，做到“人人有責，個個有份”。二是內容全履蓋。全年被采用的信息內容，既有文字信息又有圖片信息；既有業務內容又有黨務內容；既有理論文章又有詩歌散文，做到“人無我有，人慢我快，人快我優”。三是全程督促。該局對每個人信息任務完成進度和采用率進行全程跟蹤督查，一月一報，對末位人員進行領導掛鉤幫促，做到“一個都不能掉隊”。在質量方面，一是突出重點工作作文章，二是突出難點工作作文章，三是突出亮點工作作文章。2013年，該局圍繞財政審計、征地拆遷審計、村莊環境整治審計、工程投資審計等方面撰寫了“溧水審計助力打造青山綠水秦淮之源”、“小草莓，讓溧水鄉村生活更紅火”、“為了實現‘陽光拆遷’”等文章，有力地宣傳了溧水的審計成果，擴大了審計影響。
以內部管理保障轉型升級
該局十分注重加強自身建設，始終堅持把內部管理作為樹立審計良好形象的固本工程來抓。一是以鐵的制度管人。加強對審計權、管人權、用財權的監督，自念“緊箍咒”，把“紅燈”亮在“越軌”前。二是以好的環境育人。積極組織參加區迎春長跑、職工運動會、“迎青奧”乒乓球與萬人自行車騎行、“審計30周年”征文書畫攝影朗誦等比賽項目，深入開展爭當“審計能手”活動，全面實行中層干部全員競爭上崗，營造了風清氣正的環境氛圍。目前，埋頭苦干、創新創優、爭先進位在全局上下蔚然成風。三是以真的情感曖人。堅持定期進行職工體檢，每逢個人和家里遇到重大事情時，開展慰問和談心活動，逢年過節組織慰問留守兒童、孤寡老人、困難黨員，貧困家庭，從而全局“人人關愛人”的理念深入人心，有力地推動和諧機關建設深入開展。
良好的內部管理造就了一支生機勃勃、活力四射的團隊，同時，也開創了溧水審計穩中求進的新局面。2013年，該局在機關評議和綜合工作考核考評中，獲得全區第二組別第一名的好成績，再次被區委區政府授予“人民滿意機關”稱號。（王克全）
|
