近年來,重慶市涪陵區人民政府從制度建設、程序監管和事后監督著手,強化政府性投資項目的審計監管工作,著力提高政府性資金的使用效益。
健全制度體系,夯實監管基礎。涪陵區政府先后出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目審計監督實施辦法》、《政府性投資項目委托代建管理暫行辦法》、《關于規范和加強全區工程建設招投標監督管理工作的通知》、《關于進一步加強政府性投資項目結(決)算審查的通知》等文件,基本構建了從項目策劃、項目科研、項目招標、項目建設、項目結(決)算等環節實施監管,基本形成了用制度管權、管事、管人的長效機制。
注重程序管理,提高項目質量。一是明確項目的決策權限和決策機制,建立項目決策咨詢制度、評估制度、聽證制度和責任追究制度;二是嚴格執行基本建設程序,嚴把項目審批關、嚴把項目設計關、嚴把項目招標關、嚴把項目驗收關。
強化審計監督,提高資金效益。重大政府性投項目和重點民生項目,審計部門實行全程跟蹤和重點環節跟蹤審計,強化對項目的事前、事中、事后監督。堅持項目的預算執行審計和竣工決算審計,所有政府性投資項目必須經審計部門審計或財政部門審查后,方可辦理決算。
加強部門協作,嚴格責任追究。建立政府性投資項目監管聯系會議制度,由監察局牽頭,發改委、審計、財政等部門參加,定期不定期召開聯系工作會議,研究工作中的困難和問題,重大問題向區政府報告。對項目建設過程中的違紀違規的單位和責任人,要追究責任,嚴肅處理。(會丁萍)
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