按照審計法的規定和審計署深化財政審計工作意見的要求,近年來,黑龍江大慶市審計局堅持“把握總體、揭示問題、規范管理、促進改革”的總體工作思路,進一步加強部門預算執行審計。
一是擴大范圍。重點單位三年內至少審計一次,一般單位五年內審計一次,增加對所屬單位延伸審計的數量。
二是全面審計。按照部門預算運行順序,對預算的編制、調整、執行及決算進行全方位審計,掌握預算收支總體,把握業務全貌。
三是突出重點。分析預算收支結構,抓住影響預算執行的關鍵環節,加強對重大事項、重點項目、重要業務及大額資金的監督。
四是反映真實性,核查賬證、賬實、賬賬和賬表的相符程度,審查財務資料和業務數據與實際的一致性,披露的完整性和計算的準確性。
五是關注合法性,審核財政財務收支管理、業務操作及資金收支等事項遵守法律法規、執行財經紀律及落實方針政策情況,檢查制度的健全性、執行的有效性。
六是注重績效性,關注檢查任務完成和目標實現,財政資金和公共資源使用的經濟性、效益性和效果性,以及提供公共服務的質量,管理的規范性和效率性。
通過深化部門預算執行審計,深入揭示部門預算管理和執行中存在的問題,多角度分析原因,深層次查找根源,提出針對性的整改建議,發揮審計“倒逼”功能,促進被審計單位整改存在的問題,健全制度、完善管理,不斷提高預算管理能力和依法理財水平。
相關單位依據審計意見,從制度建設入手,積極加強內控管理,如市財政制定了《市級預算單位銀行賬戶管理辦法》、市統計局制定了《財務管理有關規定》、市現代服務業發展局制定了《財務審批制度》等。各單位預算管理能力進一步增強。(王春久)
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