最近，江蘇省委召開了十二屆五次會議，就深入推進生態文明建設作出了重大決策部署，會上下發了《關于深入推進生態文明建設工程 率先建成全國生態文明建設示范區的意見》（以下簡稱《意見》）、《江蘇省生態文明建設規劃》。江蘇省審計廳深入學習貫徹落實會議精神，切實將省委、省政府這一重大決策部署作為加強和改進審計工作的有力抓手，主動對接生態文明建設工程對審計監督的最新要求，積極參與生態文明建設攻堅戰。著力圍繞以下“六個重點”開展對接工作：
一是圍繞提升水環境質量，繼續開展太湖治理跟蹤審計。根據《意見》中關于“把太湖治理作為江蘇生態文明建設的標志性工程，實施鐵腕治污、科學治太，早日重現太湖碧波美景”；“逐步提高排污費、污水處理費、垃圾處理費等征收標準；對實施區域供水的鄉鎮，開征污水處理費”；“加強城鎮污水處理設施建設運營和提標升級，推進化肥減施、畜禽糞污無害化處理與資源化利用”；“建立健全資源有償使用制度，建設省及區域性排污權交易平臺”的要求，該廳創新審計組織方式，與省太湖辦聯合，繼續加強對太湖治理情況進行跟蹤審計，并將上述內容作為審計關注的重點。
二是圍繞推進生態人居建設，開展全省村莊環境整治和農村環境連片整治審計。根據《意見》中關于“積極推進美好城鄉建設，大力實施村莊環境整治，建立完善長效管理機制，提升農村基礎設施和生態服務功能”的要求，該廳安排了全省村莊環境整治績效審計和農村環境連片整治情況專項審計調查2個項目，將全省村莊環境整治和農村環境連片整治項目目標任務完成情況、資金使用和項目管理績效情況，以及項目建設、運行、長效管理機制建立情況等作為審計關注的重點。
三是圍繞保護海洋生態環境，開展全省海域使用金征收使用管理審計。根據《意見》中關于“開展海洋生態建設，增值海洋生物資源，修復近海生態環境”的要求，該廳安排了海域使用金征收使用管理情況審計。審計中，除關注海域使用金征收解繳情況外，還重點關注返還市、縣的海域使用金是否按規定專項用于海域的整治、保護和管理，特別是海洋生物多樣性和典型性生態系統的保護和恢復、建立海洋自然保護區和特別保護區，人工魚礁建設、近海人工漁業資源增殖放流等海洋生態建設情況。
四是圍繞推進產業綠色轉型，開展省級商務發展和穩增長專項資金績效審計。根據《意見》中關于“加快發展戰略性新興產業和先進制造業，加快發展服務業特別是生產性服務業，提高其在國民經濟中的比重”的要求，該廳安排了省級商務發展和穩增長專項資金績效審計。通過審計，促進相關制度完善和政策落實，推動產業結構優化和投資效益提升，為戰略性新興產業健康發展提供保障。
五是圍繞構建現代農業體系，開展全省農業綜合開發資金審計。根據《意見》中關于“推進農村土地綜合整治和高標準基本農田建設，構建現代農業生產體系，形成農業綜合生產能力高、農產品質量安全有保障、文化生態休閑效應強的農業發展格局”的要求，該廳組織全省審計機關開展農業綜合開發資金審計。通過檢查項目立項審批、資金分配使用、項目建設管理等情況，分析評價資金使用效益和開發效果，提出加強農業綜合開發管理和完善農業投入機制的建議，有效提高農業綜合開發水平，大力推進現代農業發展。
六是圍繞完善多元投入機制，開展國外貸援款環境項目審計。根據《意見》中關于“充分發揮市場機制作用，實行財政補助、貼息等辦法，吸引銀行等金融機構積極支持環境保護項目”的要求，該廳安排了對江蘇供水及環境整治、中國農村衛生發展、淮河流域重點平原洼地治理3個世行貸款項目，以及亞行貸款秦淮河環境改善項目和蒙特利爾多邊基金環保贈款項目審計。審計中，除關注資金到位和使用、項目設備采購和使用、提款報賬等情況，還重點關注項目執行、資金使用效益以及生態環境保護目標的實現等情況，以促進規范項目管理，提高資金使用效益。（刁品慶 蔡錦衛）
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