近期,江蘇省南通市財政局、物價局、監察局聯合印發《關于開展政府批量集中采購網上競價商品價格監測工作的通知》,要求從今年7月起,對市政府批量集中采購網上競價商品實行價格監測。這是該市政府采納審計建議出臺的新舉措。該舉措對確保政府采購過程更加透明、采購行為更加規范、采購競爭更加充分、采購價格更加合理具有重要意義。
今年初,南通市審計局在實施財政“同級審”中,將政府采購政策執行情況作為一個專題進行審計調查。調查圍繞政府采購的預算管理、內控制度、程序和方式、績效四個方面展開,針對調查中發現的部分政府采購商品價格高于市場價,個別項目網上競價供應商形成價格壟斷、價格偏高的問題,該局提出政府采購應引入外部監管機制,對網上競價產品,借助物價部門建立的商品監測網絡,確保政府采購成交價低于同期市場平均價的審計建議。
審計建議得到市有關部門的高度重視,在充分調研和磋商的基礎上,出臺了建立政府批量集中采購網上競價商品價格監測機制的文件,形成監察、財政、物價等部門加強協作配合、信息互通和定期會商制度。該市首批納入價格監測的品種有:彩電、冰箱、空調等13類。政府采購商品價格監測工作由市物價局具體負責實施,該局發布的市場平均價將作為政府批量集中采購網上競價商品的最高限價,網上競價的成交價格,如高于市物價局發布的同期市場平均價格,將視為無效報價。市財政、監察部門將加強對政府批量集中采購網上競價行為的監督檢查,發現問題,及時處理,并對違規責任人員實施責任追究。(孟亮)
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