今年以來,江蘇省揚州市江都區審計局緊緊圍繞該區努力成為揚州乃至全省轉型升級先行區、創新發展示范區、統籌發展特色區的總體奮斗目標,充分發揮審計參謀助手、服務大局的作用,扮演好三種角色,推動本地區在區域融合和經濟社會發展中實現新跨越。
——區域發展的推動者。江都2011年底撤市建區,加快推進與揚州主城的全面融合成為該區當前及今后一段時期的工作重心。江都區審計局積極跟進,將區域融入作為審計選項和審計目標定位的重點。為更好融入揚州主城,先后開展了出租車管理體制運行情況專項調查、拆遷資金審計、城市建設資金績效審計等。針對江都區與主城區間出租車市場分割和管理體制不統一的問題,審計提出了整合市場、統一管理的建議;各縣區由于未與主城區同步執行拆遷安置面積最高限政策,針對頻繁的拆遷安置過渡造成財政每年需支付大量的超期騰倉費,審計提出了擴大政策覆蓋面的建議。此外,今年來該局上報的多篇審計信息被區委區政府采用、批示,6篇問題建議信息專報被揚州市委、市政府采用。
——經濟發展的助力者。該區區委書記在今年的區委常委會上提出,江都區今后一段時期的發展要圍繞特色發展、統籌發展、轉型發展,實現經濟的率先突破和跨越騰飛。區政府首次將強化招投標、重點工程等關鍵環節的審計監督作為全區的重點工作目標任務之一。江都區審計局積極發揮監督與服務職能,對污水處理廠二期工程、人醫大樓等重大工程項目進行全程跟蹤,對沿江開發區投資項目全程參與。針對該區特有的交通區位優勢和大力發展服務業的經濟目標,江都區審計局今年對22家貨運、物流企業實行營改增政策前后的納稅情況進行專項調查,分析了稅收新政導致運輸企業收入下降和改革減稅效果不明顯的原因,提出了制定過渡性財政扶持政策的建議,得到了區領導的高度認可。從財政資金的安全、增值角度審計發現了銀行對存量社會保險基金未執行國家優惠利率的問題,區政府立即責成相關部門予以糾正,由此地方財政收入每年增收1000多萬元。該局近期還將開展財政涉企資金、仙城工業園運行情況兩項審計調查,為企業發展振興地方經濟排查薄弱點,出謀劃策。
——社會發展的守護者。該區在去年的總結推進大會要求各鎮、各部門加快推進社會保障工程、社會事業工程和社會救助工程,不斷提升群眾幸福指數。江都區審計局今年來開展了低保資金、教育資金、農村環境整治、涉農資金、公路運輸公司收支、政策性農業保險、保障房等民生審計,涉農資金審計中發現虛假支出套取涉農專項資金設立小金庫的案件線索,案件移送后,2名當事人因涉嫌貪污受賄已被檢察院提起公訴。公路運輸公司審計中,70輛“無證”城市公交在審計的推動下全部辦理了營運證,為乘客的人身財產安全提供了有力保障。上半年該區還先后召開區長辦公會和區政府常務會議,專題督查審計整改情況,并要求區監察、審計、財政等部門協調配合對各鎮各部門就審計問題的整改情況作進一步督查落實,必要時予以問責。下半年該局還將開展醫療衛生資金審計,圍繞醫療衛生體制改革,群眾看病難看病貴的問題展開調查分析,為政府提供決策參考。(陳羅琪)
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