“福建省平潭綜合實驗區”是探索兩岸交流合作先行示范區和海峽西岸經濟區科學發展的先行區，于2010年正式成立。為了讓政府決策層更清晰地掌握了解該區域整體預算情況和資金全貌，提高資金的使用效益，日前，福建省審計廳首次對該實驗區開展了2012年度預算執行情況審計。此次審計突出常規審計與專題審計相結合，與重點工程建設資金審查相結合，與政府績效審計理念相結合，并開展數據集中分析，實行區縣審計聯動等創新方式，積極探索預算執行情況審計新模式。
一是結合重點工程建設資金開展審計。結合平潭實驗區引調水工程、環島路建設項目、平潭三甲醫院建設項目等重點工程建設項目，以重點投資項目為主導，重點審查資金的撥付、使用和管理等情況，對項目建設的效益情況進行評價，以財政管理體制是否理順，預算編制是否科學化、精細化、規范化為抓手，進一步提升預算審計總體效能。
二是突出常規審計與專題審計相結合，即開展常態化的預算執行審計，又結合被征地農民保障金、教育專項資金、林業專項資金等專項資金審計開展預算執行情況審計工作，強化資金管理，突出管理制度審計，強化管理制度制定及執行效果，促進完善財政分配制度，提高預算執行效果。
三是結合政府績效審計理念。審計組圍繞政府績效審計理念，結合綜合實驗區“大開發、大建設”現狀，著重對預算執行、資金沉淀滯留情況開展審計，促進健全綜合實驗區財政預算績效管理制度，積極探索建立財政預算的審計績效評價標準，助力政府職能部門提升績效。
四是結合審查落實“中央八項”規定執行情況。以“三公經費”、會議費、征遷工作經費為重點內容，摸清實驗區“三公經費”開支規模，分析經費開支結構，重點落實“三公經費”開支的真實性、合規性、合理性，審查落實“中央八項”規定執行情況。
五是運用信息化手段開展數據集中分析。以OA辦公系統為載體，以AO現場實施審計系統為審計工具，以實驗區會計統一核算財務系統為審計對象，運用計算機技術，對區屬會計集中核算38個預算部門財務數據分析，審查各預算部門2012年度預算執行情況。
六是實行區縣審計聯動。區縣兩級預算執行審計實行統一組織，統一工作方案、統一人員安排、統一延伸審計。由審計廳駐平潭辦牽頭組織，制定了區縣預算執行審計工作方案，人員統一安排部署，根據審計實施的情況，及時溝通，審計線索互享，統一安排人員延伸審計，提高了審計效率和質量。（陳水平 鄭曉沖）
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