為進一步提高經濟責任審計工作的制度化、規范化水平，更好地發揮經濟責任審計工作在“管干部、正黨風、促發展”中的積極作用，近日，山東省臨沂市委、市政府出臺《臨沂市經濟責任審計實施辦法》（以下簡稱《辦法》），就審計對象、組織領導、項目管理、審計內容、審計實施、審計評價、審計結果運用、責任追究等方面作出了明確規定。
一是審計對象范圍進一步擴大?！掇k法》規定，審計對象除包括各級黨政主要領導、黨政工作部門、司法機關、事業單位、人民團體、國有企業正職領導干部和主持工作一年以上的副職領導干部外，鄉鎮（街道）所屬單位、村居負責人也納入了經濟責任審計范圍，從而進一步拓寬了審計范圍，實現了審計對象全覆蓋。
二是強化了組織領導?！掇k法》要求，成立經濟責任審計工作領導小組，負責組織實施經濟責任審計工作，領導小組組長由市政府主要領導擔任；建立經濟責任審計工作聯席會議制度，明確工作職責和議事規則。實行領導干部任前經濟責任告知制度，組織部門在領導干部任職談話時，應告知其任職期間應當履行的經濟責任以及經濟責任審計的有關要求；實行領導干部履行經濟責任年度考核制度，組織部門在對領導干部進行年度考核時應將其履行經濟責任情況納入考核范圍，并將評價情況納入年度考核結果。
三是更加注重項目計劃管理的科學性?！掇k法》規定，按照全面覆蓋、突出重點、規范有序的原則，根據被審計領導干部崗位性質、經濟責任范圍大小及審計復雜程度等，對審計對象進行分類管理，科學制定經濟責任審計年度計劃和中長期計劃。采取任中審計、離任審計和離任交接相結合的形式，有序地對所有領導干部進行經濟責任審計。實行領導干部離任經濟事項交接制度，對任職時間不足一年或任中審計后一年之內離任的，以及部門（單位）屬于非重要經濟或決策部門，掌握資金（資產、資源）量比較小的領導干部，可不安排離任審計，執行離任交接手續。離任交接事項主要包括單位財政財務收支、資產負債、工程項目、經濟訴訟和擔保、個人管理使用的公共財物以及賬面未涉及的其他經濟事項等內容。
四是深化了審計內容?！掇k法》區別不同審計對象，對地方各級黨委書記、政府行政首長，黨政工作部門、審判機關、檢察機關、事業單位和人民團體等單位主要領導干部，國有企業領導人員的經濟責任審計的主要內容分別作出了更加全面具體的規定，主要包括：貫徹落實國家、省、市有關經濟工作的法律法規、方針政策和決策部署，重要經濟管理制度建設和執行情況；重大經濟事項決策及其執行情況；財政財務收支的真實、合法、效益情況；重要投資項目的建設及管理情況；內部管理制度的建立、執行情況及其效果；對下屬單位有關經濟活動的管理和監督情況；遵守有關廉潔從政（從業）規定等情況。同時，將領導干部履行縣域經濟發展、民生保障、依法行政以及對以前審計發現問題的整改情況等相關內容納入了審計范圍。
五是審計評價更加科學規范?！掇k法》提出，審計機關應當根據審計查證或者認定的事實，依照法律法規規章和相關規定，在法定職權范圍內，根據領導干部任職期間地區、部門、單位的特點和實際情況，對被審計領導干部履行經濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價，并根據領導干部的職責權限及其所起的作用和影響等因素，合理界定其所應承擔的直接責任、主管責任和領導責任。同時，依據一定標準和程序，經聯席會議集體討論形成綜合評價意見，共分為“好、較好、一般、較差、差”五個等次，并在審計結果運用上對不同等次采取不同措施。
六是更加注重審計結果的綜合運用?！掇k法》強調，實行審計結果通報制度，定期對經濟責任審計情況進行綜合分析，由黨委、政府或經濟責任審計工作領導小組在一定范圍內通報，指出問題，提出要求，警示教育各級領導干部?！掇k法》明確了各級黨委、政府以及紀檢、組織、審計、監察、人社、財政、國有資產監督管理等部門在審計結果運用中的主要職責，并將經濟責任審計結果作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據。同時，實行經濟責任審計工作責任追究制度。按照干部管理權限，堅持誰主管誰負責、誰承擔責任的原則，實施責任追究。（上官躍祥 丁?；郏?BR>
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