今年以來，湖北省審計廳深入貫徹落實省委、省政府黃岡、隨州現場辦公會議和大別山試驗區第三次工作會議精神，提出“五圍繞五加強”工作措施，充分發揮審計在服務湖北大別山區經濟社會全面、協調、可持續發展中的積極作用。
圍繞促進試驗區宏觀經濟政策措施的落實，加強試驗區相關政策執行情況的審計。一是組織對省直相關部門單位執行省委、省政府12條支持試驗區發展政策情況進行審計。重點檢查省直相關部門單位執行有關政策，安排落實試驗區各縣（市、區）年度項目和資金情況，項目實施及資金撥付情況，促使省直各部門單位切實落實各項支持政策，確保試驗區建設項目和資金優先立項、優先安排、優先撥付。二是組織對試驗區各縣（市、區）財政資金管理情況進行審計。重點檢查上級財政對口下達試驗區相關資金分配、撥付、管理和使用情況，揭示資金管理中存在的突出矛盾和問題，提出加強財政資金管理和深化財政改革的意見和建議，促進提高試驗區財政資金使用效益。三是組織對孝昌、團風、新洲等縣（區）黨政“一把手”任期經濟責任進行同步審計。對黨政領導干部任期內貫徹落實大別山試驗區建設宏觀經濟政策、重大經濟事項決策、重大投資項目管理和建設情況、財政財務收支及政府負債情況、領導干部個人執行財經紀律和廉政規定等情況進行審計，促進領導干部提高依法行政能力和管理水平，推動試驗區社會事業全面協調快速發展。
圍繞促進改善試驗區民生，加強重點專項資金的審計。一是組織對大別山試驗區政策性農業保險專項資金進行審計。重點檢查試驗區各縣（市、區）地方財政補貼資金使用、農業損失賠保的核定與撥付等情況，揭示和反映農業保險在管理運作體制、政策執行、財政補貼資金的管理使用、農業保險損失理賠等方面存在的突出問題，促進“富裕大別山”建設。二是組織對試驗區各縣（市、區）社會保障資金進行審計。摸清各類資金收支規模、使用、管理和效益情況，檢查政策落實情況和實施效果，揭露內控制度不健全、虛列轉移財政專項補助資金等問題，確保試驗區廣大群眾共享改革成果，促使“兩增同步”目標的實現。三是組織對大別山實驗區各縣（市、區）基本公共衛生服務專項資金進行審計。重點審計資金使用的績效情況，考核部分服務項目實際落實到位情況，查處有關基層醫療機構服務項目不到位，弄虛作假套取財政資金的行為以及有關管理部門和機構截留轉移、擠占挪用、滯撥資金等違紀違規問題，確保各項惠民政策落實到位。
圍繞促進試驗區基礎設施建設，加強重點建設項目的審計。一是組織對試驗區各縣（市、區）安居工程建設項目進行審計。重點查處轉移、擠占挪用建設資金，轉包和違法分包工程以及工程質量低劣、損失浪費等重大違法違紀經濟案件線索，促進加強保障性住房建設及資金管理，加快緩解試驗區各縣市中低收入家庭住房困難，推動“三化同步”目標實現。二是組織對試驗區各縣（市、區）國外貸援款工程竣工決算進行審計。對生態家園富民工程、武漢城市交通二期等事關試驗區長遠發展的重點建設項目進行審計，重點關注工程質量、環境保護、征地拆遷和資金使用等方面的問題，揭示違背國家產業、土地和環保政策，嚴重鋪張浪費，侵害群眾利益的問題，重點查處轉移、擠占挪用建設資金，轉包和違法分包工程以及工程質量低劣、損失浪費等重大違法違紀問題。
圍繞促進試驗區財政扶持企業政策落實，加強財政扶持企業發展專項資金的審計。全面了解省財政扶持試驗區各縣（市、區）企業發展專項資金分配、使用、管理和效益情況，嚴肅查處基層主管部門擅自調整項目、截留挪用專項資金等違紀違規問題，對全省財政扶持企業發展專項資金使用規模、結構、布局和效益狀況進行分析，剖析問題，提出建議，促進緩解試驗區各縣（市、區）扶持企業發展資金實力薄弱，財政服務支持不足的狀況。
圍繞促進試驗區生態環境保護和建設，加強資源環保審計。一是組織對試驗區黃梅、英山、大悟等六縣市環保專項資金征收、撥付、管理使用情況進行審計。重點審查環保專項資金征收、撥付、管理、使用情況，查處違規減征、免征或緩征排污費、污水處理費，虛報項目、虛列支出、滯留欠撥、虛報套取、擠占挪用環保專項資金等違紀問題，確保環保資金?？顚Ｓ?。二是組織對試驗區紅安、麻城、羅田等十個縣（市、區）中小河流治理試點項目和小型農田水利重點縣建設項目資金進行審計。查處擅自調整建設地點、擠占挪用?？?、虛報套取項目建設資金、轉讓和違規分包中標工程等違法違紀問題。通過審計，促使項目在防汛抗洪、恢復和改善河道生態、美化人居環境等方面發揮預期效益。三是組織對試驗區各縣（市、區）世行貸款/歐盟贈款長江中上游水土保持、漢江污染治理、日元貸款植樹造林等項目進行公證審計。通過審計，揭露項目執行中存在的違反國家法規和國外貸援款項目協定，以及內部控制存在重大缺陷等問題，客觀評價項目產生的經濟效益和社會效益，深入分析未實現預期目標和還貸能力差的原因以及債務對各級財政產生的影響，有針對性地提出解決問題的意見和建議。（雷三元 蔡忠海）
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