江蘇省審計廳在今年的部門預算執行審計中,認真貫徹中央“八項規定”和省委“十項規定”的有關要求,在對省級部門2012年度預算執行總體情況進行審計的基礎上,專項調查30個部門會議費的安排、使用和管理情況。調查主要從合規性和合理性兩個方面展開。
在合規性方面,主要調查五項內容:一是會議費預算執行總體情況,重點關注會議費年度預決算差異及其原因。二是會議費資金來源情況,重點關注會議費資金來源是否合規,有無違規擠占其他項目資金的問題,有無違規轉嫁或攤派會議費的問題。三是會議費實際支出情況,重點關注會議是否真實召開、有無提前列支、虛列支出,違規轉移資金形成“小金庫”的問題;重點關注會議費開支范圍、開支標準及支付方式是否合規,是否存在組織參會人員游覽或與會議無關的參觀活動,違規發放補貼、福利、紀念品,違規開支業務招待費的問題;重點關注會議費各項明細支出內容是否真實、合規,是否取得合規票據,是否存在使用假發票報銷的問題。四是會議費執行政府采購制度情況,重點關注部門是否存在在定點飯店以外的高級飯店或旅游風景名勝區度假村賓館飯店召開會議的問題。五是內部管理控制情況,重點關注部門是否建立、健全會議費管理的內部控制制度,并有效執行。
在合理性方面,審計將積極發揮專項審計調查的優勢,從目前政府管理及各部門會議費實際使用兩個角度,深入研究、剖析目前省級部門會議費在定額標準、政府采購、實際支出及日常管理等方面存在的矛盾與問題;從體制、機制和制度層面提出審計建議,促進省政府及有關部門進一步完善會議管理辦法,督促省級部門進一步規范會議費支出行為,節約會議開支,降低行政運行成本,提高財政資金使用效益。(江瀅)
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