近期,湖北省武漢市審計局專題研究并推出長效措施,要求匯聚全國“兩會”正能量,振奮精神,深入開展“學習貫徹十八大、爭創發展新業績”主題實踐活動,著力抓好四個“貫穿始終”,在促進發展質量、落實政策措施、推動工作發展等方面切實發揮審計職能作用,為服務武漢大發展奮力作為。
一是把績效審計貫穿始終,圍繞促進提高增長質量爭創新業績。從今年起,業務處室均安排1個重點績效審計項目,審計項目均要體現績效審計內容,要把績效審計與預算執行審計、經濟責任審計、政府投資審計等專業審計結合起來,在各個審計領域中全面推廣,績效審計的工作量要占到全部審計工作量的一半以上。今年重點對全市污水處理項目和財政資金、專項資金、投融資平臺資金展開績效審計調查,通過對被審計單位管理活動的經濟性、資源使用的效率性、達到目標的效果性進行分析評價,力求摸索總結和建立符合武漢實際的績效審計方法體系。
二是把“雙創工程”貫穿始終,圍繞服務政府中心工作爭創新業績。進一步深化以“爭創優秀審計項目、爭創精品審計成果”為內容的“雙創工程”,加大出精品、上水平、擴成果的措施力度,使優秀項目更好地發揮引領示范作用,使審計成果更多地進入市委、市政府領導決策視野。以創優秀審計項目為抓手,投入骨干力量爭先進位,不斷創新審計思路和方法,全力培植打造10個左右優秀審計項目,力爭有部分項目進入全國、全省優秀審計項目之列。以創精品審計成果為導向,圍繞大局確定創優目標,重點“從哪些方面反映情況和問題、從哪些方面進行分析和提出建議、預期達到什么樣的社會(經濟)效益”,調研成果預期、制定項目計劃、確定審計重點,加強綜合分析研究,深入挖掘審計“附加值”,力爭實現“一花多果”。
三是把信息化建設貫穿始終,圍繞推動審計工作發展爭創新業績。按照“以培訓提素質、以應用作引擎、以創新促發展”的總體思路,堅持把審計信息化建設置于戰略全局,科學規劃、分步實施、整體推進。切實發揮計算機審計能手的作用,通過培訓啟動、骨干帶動、項目促動和案例交流,引領、推動、擴大審計信息化應用成果,要求各處室提交審計方法和AO應用實例不少于2篇。加強硬件、軟件系統建設,根據審計署辦公廳和省審計廳關于建設城市化審計云平臺的批復,進一步完善前期準備工作,啟動武漢城市化審計云平臺項目。強力推進審計業務實施和管理的信息化,突出對審計項目實施和管理全過程的數字化控制與管理,在總結近兩年地稅聯網審計實踐的基礎上,開展審計項目數字化試點。探索信息系統審計方法,選擇1-2個可能具備信息系統審計條件的審計項目,加強對信息系統可靠性和安全性的審計探索。
四是把作風建設貫穿始終,圍繞省市“競進提質”要求爭創新業績。按照省市“競進提質”的總要求,高起點、高標準、高質量抓好三類作風建設,樹立審計新形象。一是重點鍛造實事求是、與時俱進的思想作風。建立健全思想教育長效機制,堅持理論聯系實際的經常性學習制度、批評與自我批評的民主生活會制度、推動審計工作的信息調研制度,大力培育“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神,筑牢思想長城。二是重點鍛造嚴謹細致、秉公執法的工作作風。嚴格規范業務流程,細化工作標準,重點項目領導干部靠前指揮,加強審計質量控制和管理,切實防范審計風險。嚴格審計執法,忠于事實和法規,嚴格落實崗位目標責任制,加強量化考評和績效目標考核,健全工作規范。三是重點鍛造令行禁止、兩袖清風的清廉作風。建立健全廉潔從審監督新機制,認真落實中央“八項規定”,嚴格執行審計署“八不準”審計紀律、省委“6條意見”和市委“11條禁令”,聚合崇儉抑奢的正能量,引導審計人員算好政治生命賬、經濟成本賬、家庭幸福賬,抓好審計組進點、節假日、干部提拔任用等關鍵時點的針對性反腐倡廉教育,做到清正廉潔。(張年德)
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