2012年,浙江省象山縣審計局不斷加大政府投資項目審計的同時,為規范投資審計行為,防范審計風險,該局構建分級管理、過程控制的監管模式,采取五項措施加強政府投資審計,成效明顯。 一是成立審理小組,實行過程審理彰顯威力。專職審理人員以審計實施方案為基礎,重點關注審計實施的過程及結果。不僅對業務部門提交的反映審計項目過程和結果的相關資料進行審查,而且深入現場了解施工情況、列席甲乙雙方、中介機構、審計組對初審結果的交換意見會議,預先審理工程造價初審結果,充分發揮審理在質量控制中的制衡作用。 二是充實財務審計力量,深化結算審計與財務審計相結合。該局通過對工程項目的財務收支及項目建設活動的審核檢查,反映項目資金在來源、撥付、使用等過程中存在的問題,以促進建設資金真實、合法、有效使用,切實改變以往投資項目審計偏重結算、輕視財務的狀況。 三是建立完善規章制度,確保組織中介機構造價審計的準度。積極探索中介機構參與工程結算審計的工作管理方式,通過建立工程結算資料交接制度、審計爭議解決制度、結算初審結果匯報制度,增強與中介的聯系,并對中介機構實行日??己伺c年終考核相結合,提高中介機構誠信度。 四是運用信息化手段,提高監管透明度和工作效率。開發投資項目聯網審計管理系統進行實時數據申報、傳輸和分析,實現對投資項目的實時監管。其次,充分發揮AO、OA在審計項目管理中的作用,實現全過程信息化管理。加強項目實施過程中的流程審批、復核環節,深化AO-OA的交互應用,提高審計效率。 五是注重投資審計成果開發利用,提升工作成效。在審計成果綜合分析的基礎上,拓寬審計成果利用渠道,注重揭露體制機制制度方面的缺陷和建設領域重大問題,開發提煉審計成果“高端產品”,不斷提高審計成果開發利用的質量和水平。(吳毓偉)
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