近年來，江蘇省揚州市廣陵區審計局認真落實黨風廉政建設責任制，堅持圍繞三個重要環節、嚴抓三項基礎工作、緊扣三方關注焦點，著力構建具有廣陵特色的審計廉政工作體系，取得明顯成效，先后獲得江蘇省文明先進單位、揚州市文明單位、廣陵區級機關部門目標管理和作風建設綜合考核十佳單位等榮譽稱號。
一、圍繞三個環節，夯實廉政工作基礎
該局緊緊抓好責任分解、責任考核、責任追究等環節，有力地促進了黨風廉政建設責任制落到實處。
一是抓好責任分解環節。每年初，該局領導班子與各科室負責人分別簽訂黨風廉政建設目標責任書，做到黨組書記抓班子成員，分管領導抓科室負責人，一級抓一級，層層抓落實，從組織上確保黨風廉政建設責任制的各個環節落到實處。
二是抓好責任考核環節。該局專門制定了黨風廉政建設責任制考核辦法，將責任制相關要求與審計業務工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，采取座談、評議、定期考核等方式，加強對責任制落實情況的監督檢查，并將落實情況作為民主生活會的重要內容，深入開展批評與自我批評，及時總結經驗，剖析不足，制定改進措施。
三是強化責任追究環節。該局根據審計機關職責特點，規定了不正確履行職責導致發生違法違紀行為、對管轄范圍內不正之風不制止不查處造成惡劣影響、在審計執法監督過程中玩忽職守、以權謀私等6項問責追究內容及具體追究辦法，確保問題解決在萌芽狀態。該局多年來未發現一例違法違紀行為，也未收到關于審計人員廉潔從審方面的舉報。
二、打造三個平臺，健全監控預防機制
該局堅持教育、制度、監督并重，并以此為平臺，不斷夯實黨風廉政建設工作基礎。
一是打造教育平臺。該局把做好思想教育工作作為推進黨風廉政建設的關鍵環節,始終擺在十分突出的位置，并將會議（黨組會、局長辦公會和全體人員會議）、廉政文化建設活動（祭掃烈士墓、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉成果展、“唱紅歌、樹廉風”）、學習培訓（上廉政黨課、廉政準則測試）等作為黨風廉政教育的平臺，真正做到廉政教育與業務工作的有機融合。
二是打造內控平臺。該局不斷加強內控體系建設，全面規范審計監督權、用錢權、用人權。在全面梳理權力目錄、優化內部流程的基礎上，該局針對排查出的風險點，建立完善了審計人員輪崗和回避、審計會辦、集體研究審計報告等制度。對于固定資產投資審計這一高危領域，制定了《聘用外部人員參與審計工作管理辦法》、《社會中介機構參與政府投資項目審計質量考核暫行辦法》等制度，大力加強對社會中介和外聘人員的監管，防范審計機關廉政風險。
三是打造問責平臺。近年來，該局不斷建立健全監督問責制度。認真推行雙向承諾、廉政反饋卡、督查巡視和廉政責任追究制度。審計工作實施前，審計組組長與被審單位負責人簽訂雙向承諾書，明確各自應承擔的責任，以保證審計真實、公正、廉潔，同時送達廉政反饋卡。審計工作實施中或者結束后，局黨組進行明查暗訪，并收集廉政反饋卡，發現問題及時督促整改，并追究當事人和有關責任人的責任。
三、緊扣審計焦點，完善風險防控體系
該局立足本職，圍繞全區中心工作，及時回應群眾期盼，發揮審計在國家治理中的積極作用，推動全區風險防控體系不斷完善。
一是緊扣經濟責任審計焦點。該局以領導干部經濟責任審計為龍頭，結合財政財務收支審計，做到重點部門負責人3年一輪審，其他部門負責人5年一輪審。審計中注重查內控、看管理，查決策、看效益，查指標、看實績，查收支、看廉政，并運用審計成果開展警示教育，以案說法，提高領導干部廉潔自律、依法行政的自覺性，起到“審計一個人，警示一大片”的作用；對少數玩忽職守、消極應付、無所事事的干部，借此加強警示，防微杜漸，防患于未然，切實發揮經濟責任審計對推進黨風廉政建設的重要作用。
二是緊固定資產投資審計焦點。該局堅持以投資審計工作中的黨風廉政建設和反腐倡廉工作為重點，著力研究行之有效的投資審計責任風險、質量風險、廉政風險的防控措施，制定了《聘用外部人員參與審計工作管理辦法》、《社會中介機構參與政府投資項目審計質量考核暫行辦法》等制度，將審計組與協審人員實施有效“捆綁”，實現承擔責任、組織教育、落實制度、接受監督、參加考核“五同步”；建立健全對工程審計核減額的權力制衡機制和集體研究制度，不斷完善對重大決策過程的跟蹤反饋、監督檢查、決策后評價和決策失誤責任追究機制；堅持紀檢組、監察室全程跟進工程審計項目，實施全程監督，實行動態管理，有效控制了工程建設中的高估冒算、偷工減料、損失浪費等現象，2012年共核減工程款1.78億元，占該區預計公共財政預算收入的5.9%。
三是緊扣民生審計焦點。近年來，該局每年初對區紀委交辦的黨風廉政建設和反腐敗工作責任進行細化，責任分解重點突出民生。結合黨風廉政建設要求，該局堅持每年對教育部門、校舍安全工程、農業政策性保險資金進行審計，有計劃地抓好住房、社會保障、醫療衛生等民生資金和項目的審計監督；注重對城管局、少年宮等社會關注度較高的單位進行績效評價，促進滿足群眾對市容環境、文化生活等方面的需求；開展征地拆遷情況審計調查，對征地拆遷規范性、公開性、公平性及資金的投向、規模等情況進行監督檢查，切實維護被征地群眾的合法權益。通過切實發揮審計服務民生的作用 力促相關部門黨風廉政建設。（唐建成）
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