為促進政府性基金預算管理規范，江蘇省南京市六合區政府采納審計提出“加強土地出讓金收支管理”的建議，多次組織國土、財政、審計等部門召開專題會議，研究落實土地出讓成本認定審核操作辦法，并于近日制定了區土地出讓成本審核認定暫行辦法。
辦法明確了審核認定的實施主體。成立土地出讓成本審核組，由區國土、財政、審計等部門分管領導和業務科室負責人組成。具體職責是：街鎮、園區及拆遷主體負責歸集發生的成本費用，編制土地開發預決算，報區國土部門；國土部門初步審核成本原始資料，編制成本結算清單；審計部門負責成本審核并出具審核意見；財政部門負責召集相關部門進行成本確認，并將審核結果報區政府。
辦法劃定了審核認定的成本范圍。將征地和拆遷補償支出、土地開發支出、征地規費及其他費用納入土地出讓成本審核認定的范圍。
辦法規范了成本審核認定的流程。國土部門收集完整的土地出讓成本原始資料，編制土地出讓成本結算清單報區財政；區財政收到清單后，召集審核組進行初審，初步審核成本項目和金額的合理性；審計部門根據初審后成本結算清單進行審核；成本審核組對審計部門的審核意見進行確認并報區政府審批；財政部門按區政府批準的成本進行清算。（顧正森）
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