去年以來，江蘇省昆山市審計局積極探索審計方式轉型升級，通過實施經濟責任審計、績效審計和信息系統審計同步開展的“三審聯合”模式，突出“責任認定”、“績效評價”和“系統的真實與安全”三大主題，實現經濟責任審計工作全方位、立體化發展，有力提升了審計效率和效能。
一、明確側重點，審計思路進一步拓展
以經濟責任認定為界限，重在厘清領導干部的直接責任和間接責任、現任責任與前任責任、集體責任與個人責任等界限；以績效評價為根本，意在多元化、系統化評價標準和評價方式，實現評價結果經濟效益、環境效益和社會效益的統一；以信息系統審計為抓手，旨在保證系統管理和資金運行的真實性和安全性。
二、突出結合點，審計方式進一步優化
以資金運行、制度建設和信息系統為審計重點，將三種審計方式有機結合、綜合運用，充分發揮“1+1+1>3”的合力，實現“一審多果”。去年，該局以經濟責任審計為平臺，圍繞十八大“保障和改善民生”的要求，在醫院收費、農村土地流轉等涉民項目中，全面推行“三審聯合”新方式，依托信息系統審計的載體，通過內部控制測試、管理漏洞查找、制度執行檢查，關注涉民資金運行管理的安全性和效益，為科學界定領導責任、加強內部管理提供了詳實依據，取得明顯成效，提出的審計建議得到積極落實。
三、找準發力點，審計成果進一步提升
1．整合審計資源。一是解決審計力量與審計任務的矛盾。同時開展多個審計項目、多種審計模式，實現審計資源的高度整合，縮短了審計時間，節約了審計資源；二是解決審計評價與審計定性的矛盾。設計系統多元的績效評價指標，科學評價領導干部在政策落實、環境保護和社會效益等方面的責任和措施，為上級部門進一步落實領導責任、加大考核獎懲提供依據；三是解決審計內容與審計方式的矛盾。改變傳統的“查錯糾弊”審計方式，以財政財務收支審計為基礎，重點關注制定和執行重大經濟決策，以及履行國有資產管理監督職責等情況，進一步拓展經濟責任審計的內涵和外延，豐富干部政績評價體系。
2．突出績效理念。將績效理念貫穿于經濟責任認定和信息系統審計全過程。信息系統審計中，除了從內部控制和人員技術水平等管理角度進行調查分析，更從風險評估、財務效益評估、整體績效評價等三個方面，用具體的量化指標，結合性能分析評價信息系統設計、購置、運行及維護的適當性和效益性。結合財政財務收支審計，對被審計領導干部資金使用、資源配置、資產管理、人員及機構分布、履行招投標程序的責任進行審核、定性及整改。
3．拓展審計方式。一是推行“三審聯合”模式，突破各審計類型“單打獨斗”的局面，實現了“一次進點、協同審計、成果共用、分別報告”；二是信息系統審計中繪制數據和程序流程圖，引入風險評估概念，用大量固化的表和圖將審計過程系統化、流程化；三是以建立信息系統審計評價要素和操作指南為基礎，探索覆蓋黨委政府、司法、企事業單位等各類領導干部的綜合性評價體系。
4．強化結果運用。一是明確信息系統審計績效評價要素和指南，通過項目實踐，結合理論研究，設計綜合的現場執行表格，實現信息系統審計可視化、標準化發展；二是建立經濟責任審計績效評價指標體系，實現從單一到全面，從局部到整體的跨越式、領航式發展；三是提升了經濟責任審計綜合成果運用程度，從規范管理、完善制度和理論研究三個方面，從體制、機制和制度層面反映干部經濟責任履行中存在的問題和漏洞，實現審計監督和預防的根本化、長遠化發展。（楊瑾瑜 孫玲）
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