今年上半年,浙江省審計廳組織實施全省安全生產監督管理系統財政收支同步審計,審計發現該省安全生產應急救援體系建設尚不完善,與省政府要求還有很大差距,該廳在審計信息中反映了此問題。近日,浙江省安監局積極采納審計建議,采取一系列措施加強該省安全生產應急救援體系建設。 一是加快應急救援信息平臺建設。借助省安監局企業基礎數據系統建設項目,綜合利用現有信息資源,搭建全省安全生產應急救援信息平臺。 二是加強應急救援隊伍建設。繼長廣、巨化、海正建成運行3支省級安全生產應急救援隊后,今年,浙江省政府批復金華市成立第4支省級應急救援隊。同時,加快推進市縣應急救援隊伍建設,已受理漓渚鐵礦、平水銅礦、溫州礬礦3家礦山應急救援隊伍四級資質申請,并組織審查考核。為加強日常運行管理,省安監局制定安全生產應急救援隊伍管理考核辦法,加強隊伍管理年度檢查考核。 三是積極協同促進建立應急救援補償機制。建立政府財政保障制度,將有關經費納入年度預算,并逐年加大財政投入力度,提高應急救援補償經費的保障力度。設立補償基金,拓展應急救援補償經費來源,建立工傷、財產等有關保險按比率提取、社會捐贈等制度,提高應急救援補償經費保障能力。建立企業風險分擔機制,高危行業生產經營單位與專業應急救援隊伍互簽協議,分擔事故風險,救援隊為企業提供應急技術咨詢服務,協議單位向救援隊支付咨詢服務費,起到救援補償預先補充作用。 四是建立政府與企業合理分擔風險機制。建立政府與企業之間合理的風險分擔機制,明確各自風險責任。根據“誰受益誰付出”原則,有能力的企業應該支付救援補償所需費用。完善政府與企業共同參與、共同負擔的社會應急救援經費補償機制。同時,建立救援隊員意外傷害保險機制,減輕救援隊員遇險致傷致殘給企業帶來的經濟負擔。(劉悅 孟明)
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