今年以來,山東省青島市城陽區審計局圍繞貫徹落實經濟責任審計規定,積極拓展工作思路和措施,做好“四篇文章”,努力推進經濟責任審計工作不斷向前邁進。 一是做好“系統”審計文章,審計層次和效能顯著提升。先后對區城建系統、衛生系統等多家單位開展系統單位同步審計,注重將經濟責任審計與審計調查相結合,統一管理、同步實施,取得明顯效果。在城建系統審計中,區委書記先后6次作出批示,促使清收城市基礎設施配套費等各項規費。在醫療衛生系統審計中,報告反映的衛生體制改革方面問題及所提建議引起區領導高度重視,區委書記、區長分別作出批示,要求“鞏固三年醫改成果”,從機制制度上整改。區政府召開專題會議研究完善醫療衛生體制改革相關政策。 二是做好“績效”評價文章,審計領域和范圍有效拓展。在財政財務收支審計基礎上,積極拓展審計領域和范圍,注重對民生政策執行、資源環境保護、下屬單位管理等職責履行績效審計,形成對領導干部經濟責任更加全面的評價。如在區衛生局、民政局審計中,突出對基本公共衛生服務項目開展、民政資金使用等民生問題的審查和揭露,促進完善項目和資金管理;在對區實驗小學、疾控中心審計中,加大對內部管理績效問題審查,重點揭示校園安全管理、疫苗銷售管理等績效問題,引起區領導高度重視,區委書記多次作出批示督促落實問題整改。 三是做好“整改”推進文章,審計實效和影響切實增強。注重深入分析審計發現問題的原因,促進從源頭和根本上整改,同時加強與有關部門的溝通協作。如針對工程項目管理問題,加強與發改、城建等部門的溝通聯系,促進完善政府投資項目儲備庫等制度,規范項目概預算、招投標等管理流程。針對部分單位財務人員業務素質薄弱問題,對全區行政事業單位辦公室主任、財務負責人開展財務審計知識培訓,促進增強其財經法紀意識。 四是做好“機制”建設文章,審計實施和操作全面規范。先后制定多項規范性文件,全面加強經濟責任審計規范化建設。如制定經濟責任審計談話暫行辦法,對經濟責任履行不到位的領導干部,由區領導對其進行集中或個別談話,促進有效履行經濟職責;制定經濟責任事項離任交接制度,明確前后任領導干部經濟責任,便于進行責任界定和追究等等。(侯強 劉守茂)
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