江蘇省昆山作為全國百強縣，經濟總量大，下屬區鎮發展各具特色，為提高區鎮審計質量、更好地服務區域經濟發展，多年來，昆山市審計局不斷探索審計方式、謀求服務區鎮經濟建設新途徑，在今年的區鎮審計中更是突出三個理念，促使區鎮審計工作更上一層樓，審計服務水平得到進一步提升。
一、突出績效理念，開展專題分析。在區鎮審計實施前，通過對項目的詳細調查和對相關資料的甄選，確定一個績效分析點開展績效題材審計，作為區鎮審計內容的重要拓展。今年，在對某鎮財政決算審計和黨委書記離任審計中，根據該鎮實際情況和經費收支特點，把政府公共工程規劃、建設情況做為績效點。在審計過程中，始終圍繞績效點進行認真細致地調研分析，作出合理績效評價，深入分析問題發生的原因，提出合理化建議，有效促進了審計作用發揮。
二、突出服務理念，踐行“免疫系統”理論。為更好地發揮審計“免疫系統”功能，該局始終將服務理念貫穿于區鎮審計全過程。一方面服務于審計報告的使用對象，深層次分析審計發現的問題，從體制機制上提出解決問題的意見和建議，為領導和職能部門決策提供依據，努力當好經濟建設的“衛士”和“謀士”。一方面服務于被審計單位，針對審計發現的問題，明確審計整改要求、加大審計整改督查力度，幫助被審計單位建立健全規章制度、規范財務管理，有效解決整改不到位的問題，提升被審計單位管理水平，充分發揮審計“審、幫、促”作用。
三、突出科學評價理念，完善審計評價指標體系。把建立“經濟責任審計評價指標體系”作為年度工作重點，專門組織以經濟責任審計中心人員為主，局相關人員參與的課題研究小組，深入探索具有昆山特色的“1+N”評價模式，明確評價原則、規范評價程序、細化評價內容、統一評價方法。目前，該指標體系已初步建立，并在數個區鎮領導干部經濟責任審計項目中進行了應用測試。測試過程中，廣泛征求被審計單位、被審計領導干部意見并及時加以修正。該局通過建立經濟責任審計評價指標體系，有效避免了審計思維固化的狹隘性，實現審計評價科學、全面、公正、公平。（侯君蘭）
|
