近年來,吉林省吉林市審計局從加強“思想、組織、作風、廉政、制度”建設出發,“五位一體”,有效推進了審計工作科學發展,先后獲得吉林省政府授予的“吉林省依法行政先進單位”和“吉林省五五普法依法治理先進單位”等稱號。
一、抓實思想建設,準確定位審計工作發展方向。圍繞“審計服務地方經濟”工作思路,站在維護全市經濟發展的高度,深刻剖析產生問題的深層次原因,對影響本地區經濟發展的政策法規缺失、滯后、矛盾或者體制、機制、制度等方面問題,提出相應的審計建議,充分發揮審計的服務作用。今年,該局4個審計項目的審計報告得到市領導批示,還促進政府制定了完善政府投資項目合同條款內容、優化國有公司股本結構管理辦法等4項規范性文件。
二、加強組織建設,奠定審計工作發展基礎。以提高審計隊伍整體素質為目標,提出“長遠建設抓規劃、日常工作抓計劃、隊伍建設抓學習、業務管理抓規范、服務保障抓質量、承辦事項抓問責”的“六抓”要求,制定“請進來,走出去,給支持”培訓方案,提高培訓針對性?!罢堖M來”即每年定期組織機關內部及社會專業人員進行審計經驗交流,并建立優秀項目庫;“走出去”即不定期組織審計人員到長春特派辦、省審計廳和被審計單位學習;“給支持”即對參加專業學習、職稱考試的審計人員在時間和經費上給予支持。僅近三年,該局就有6人次通過資產評估、造價等各類專業技術資格考試、15人通過審計署計算機審計中級考試,為審計工作發展儲備了技術力量。
同時,該局不斷整合審計人力資源,審計組長靈活采用A、B角或輪換制,并打破處室界限,將審計人員合理分配,以項目培養人才,以人才推動項目,做到人盡其才、多向交流、優勢互補,努力培養查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手。
三、強化作風建設,為審計工作發展提供精神動力。該局以黨建工作為平臺,充分發揮黨員帶頭作用,圍繞“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,為審計發展提供精神動力。該局通過開展重溫入黨宣誓、時政學習、先進典型學習,增強審計人員的對黨和事業的忠誠感和奉獻精神;通過開展攝影展、戶外登山、乒乓球賽、學唱紅歌等活動,增強了審計人員對黨和事業的責任感、自豪感;通過開展學習審計法規政策、反腐案件等法律宣傳活動,增強審計人員依法、清廉的工作意識。幾年來,通過多種多樣的黨建活動,該局審計人員逐步養成共同的審計價值觀,增加了歸屬感和榮譽感,增強了團隊精神。
四、筑牢廉政建設,增強審計工作發展生命力。把構建懲防體系、從源頭上預防和治理腐敗作為工作重中之重,并納入重要議事日程和目標責任制考核內容,實行黨政主要領導“一崗雙責”制度,在工作中,嚴格執行“八不準”審計紀律和各項廉政規定,進一步完善黨風廉政建設政(行)風建設制度,將廉政建設納入年終崗位責任制考核,實行一票否決;建立執行審前公告、廉政反饋卡、審計回訪制度,做到審計一戶反饋一戶,查找審計工作中易發生腐敗、不廉潔自律的環節和部位,推動懲防體系建設工作全面落實,做好審計監督,強化自身拒腐防變能力。
五、完善制度建設,為審計工作發展提供保障。注重用科學的制度、科學的方法和手段實施審計管理,根據審計工作實際,總結經驗,制定“簡易審計程序”,并對符合審計條件的項目全部實施簡易審計程序和送達審計,不僅提高了審計效率,也減輕了被審單位負擔。同時,制定審計項目績效考核規定,明確審計項目各階段時限,有效提升了審計機關行政效能。(徐佳)
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