近年來,浙江省寧波市鄞州區積極整合鄉鎮內部審計力量,推行“點、線、面”結合模式,積極發揮內部審計為新農村建設保駕護航的作用。 ——節點監管安裝村官履職“廉潔閥”。每年組織鄉鎮內審人員對村組干部履職行為的各個關鍵環節實行“節點式”監管,不斷提高審計監督的科學性、針對性和有效性。同時,定期對村兩委班子負責人開展經濟責任審計,從經濟發展、履職決策、勤政廉潔、民主法治等4個方面20個工作指標開展履職績效評價,審計結果與村干部任免使用、工資報酬、評先獎優掛鉤,為村官履職行為安裝了有效“廉潔閥”。 ——條線監控設置村資管理“防火墻”。全面推行農村集體“三資”(資金、資產、資源)條線監管工作法,凡是涉及村級資金使用、資產變革、資源開發的事項,均實行村民代表會議表決、村兩委會聯議、鄉鎮內部審計的“三級分層審核制度”,實現“一條龍”監控。規范了村組干部權力運行,有效控制了“三亂”(亂花錢、亂借債、亂投資)局面,群眾對村級兩委班子滿意度大大提高。 ——全面監督架起村務公開“連心橋”。建立村務公開監督管理制度,內審人員作為村務公開政策執行的監督主體,全程參與并督促村務公開落實,全面推行村務重大事項“四個規范”模式,即:規范村務決策環節、規范工程建設環節、規范資金管理環節、規范考核評估環節,通過全面監督消除了干群之間的隔閡和誤解,為黨群關系和諧架起了一座“連心橋”。(何劉堅 厲佩珍)
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