今年以來,江蘇省徐州市審計局積極創新經濟責任審計工作思路,改進審計方式方法,采取多項舉措,深化審計成果,提升利用成效,全市經濟責任審計工作不斷取得新的成效。
一、強化大局意識,服務經濟發展。該局堅持將經濟責任審計放在全市發展的大局中去謀劃,圍繞全市發展中心,站在更高層面,將重大政策執行及重大經濟決策審計作為重要內容和著力點,以“規范管理,健全制度,提高績效,深化發展”為目標,從原來的單項審計向審計與專項審計調查相結合轉變;從單純經濟責任審計向經濟責任審計與經濟效能考核相結合轉變;從揭露問題、數字量化向綜合分析轉變,不斷提升審計成果多元化、綜合戶利用成效。今年以來,該局總結提煉各類專題綜合報告和專報28篇。
二、強化創新意識,積極探索黨政主要領導干部同步審計。該局不斷更新觀念,創新工作方式方法,今年以來,進一步擴大審計范圍,積極探索黨政主要領導干部同步審計。具體體現在:一是科學制定審計計劃,將黨政主要領導干部審計和其他專項資金、績效審計有機結合,合理安排審計資源,統一審計組織,統一審計進點,確保整體推進,步伐一致;二是探索黨政主要領導干部審計內容,從審計依據、審計程序、審計文書、審計評價等多方面、全方位地進行深入細致的探索。根據現行黨政分工原則,以權力運行軌跡為主線,該局將黨委書記和行政主要負責人的審計內容予以細化,對黨委領導更加突出決策方面的審計,對行政首長更加突出執行方面的審計,在評價標準上,兩者也有所區別。
三、強化質量意識,推進標準化運作。該局堅持審計質量第一的觀念,嚴格按照新的審計準則要求,進一步規范審計行為。一是不斷完善制度建設。該局建立和完善了審計評價、結果運用、涉農社區財務公開和財務管理、“三責聯審”實施意見等十余項經濟責任審計制度;二是規范審計基礎工作。該局編制了經濟責任審計流程圖,制定了部門和地方黨政主要領導干部經濟責任審計文書,明確了經濟責任審計報告格式和內容;三是細化審計內容。該局將“兩辦”新規定的主要審計內容予以細化,具體分為產業結構調整、土地管理、環境保護、財政財務收支等11大類50余項審計事項,使其更具備操作性;四是統一審計評價標準。該局初步建立了審計結果等級制度,采用定量評價和定性評價結合的辦法,將審計核實的情況、發現的問題予以量化,從而避免空話套話,或者大而化之的評價。
四、強化信息化意識,提升經責利用效益。該局把信息化作為提升經濟責任審計成效的重要手段,一是利用計算機建立健全經濟責任審計對象數據庫,完成了審計對象分類管理,根據被審計部門工作性質和掌管資金規模、下屬單位數量等標準,將全市審計主要領導干部細化為ABCDE五類,為科學制定審計計劃提供有力依據;二是將經濟責任審計結果那入數據存儲中心,審計通知、審計報告等重要材料實施信息化管理,提高經濟責任審計成果利用效率;三是及時總結計算機審計經驗,該局將審計成效明顯的計算機審計方法,及時總結、固化,并將方法統一儲存,在局內定期交流學習。(李修虎)
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