近日，江蘇省東臺市審計局從政策設計、業務流程、基金管理等多個方面審計了該市政策性農業保險工作。審計結果表明，2007年以來，累計實現農業保險保費收入19484萬元，理賠總額8676萬元，賠付率為45%，有62萬(次)農戶得到農業保險賠償。農業保險政策的有效落實，對增強農民抵御災害能力、穩定農業生產、維護農村穩定起到了積極作用。
組織推動有力，服務體系逐步健全。該市實行政府與保險公司“聯辦共?！蹦Ｊ?，市政府每年召開農業保險工作會議，與各鎮簽訂責任狀并實行專項考核。全市每年舉辦一次農險服務人員專題業務培訓班，35名農經人員取得保險代理人資格證書。全市專門建立了農業保險服務中心，業務結報實行“窗口”式服務，17個鎮（區）的農經部門增掛了“三農保險服務站”，369個行政村建立了服務點，設施配備到位，基本滿足農業保險工作需求。
制度落實到位，業務操作較為規范。該市先后制定了農業保險業務規程和農業保險工作考核辦法等多項管理制度。統一建立了農戶種養業承保臺賬，保費憑證統一打印，地方財政保費補貼到位及時。理賠程序執行嚴格，并建立了從受案登記、現場查勘、責任認定、無害化處理到張榜公示、兌付賠款各個環節的內控手續，所有理賠一律通過“一折通”支付。對較大面積的災情，能夠做到全市統一理賠方案、統一理賠口徑、統一張榜公示，力求做到定損、理賠公平、合理。
積極探索創新，服務水平不斷提升。該市農業保險覆蓋領域不斷擴大，承保險種由2007年的3個擴大到8個，從傳統的種植業、養殖業正逐步推廣到高效設施農業，主要種植業品種承保面已超過98%，規定的養殖品種做到了“應保盡?！?。針對農業保險面廣量大的特點，自主設計農業保險承保與理賠管理軟件，實現承保核對、統計、查詢、理賠抄單、審核的電子化管理。今年在全國首次試行無人機遙感查勘技術，對夏熟農作物災情進行航拍，為核災定損提供科學依據。針對調查中發現的業務流程不夠優化、部分設置不盡合理等問題，市政府正全力牽頭整改，確保把這項利農惠農工作做好。（周能勝 陳曉鋒）
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