今年以來,山東省聊城市審計局以“質量提升年”活動為抓手,采取五項措施,穩步加強法規審理工作的監督、服務與保障功能,有效提升審計項目質量。 一是加強審計法律法規知識的培訓,提高審計人員執法水平。組織全體審計人員學習審計法實施條例、國家審計準則以及《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》等法律法規,采取閉卷考試形式,有效激發了審計人員學法用法熱情,提高了審計相關法律知識的普及。同時,在審計項目實施前,組織相關人員學習有關法律法規,保障對審計發現問題的處理處罰準確程度,促進審計項目質量提升。 二是實行風險點控制,加強審計實施過程關鍵環節的質量控制。對審計各階段進行質量控制。在審計方案制定階段,明確審前調查范圍、內容和重點等,要求重要審計事項必須經過審前調查、業務會議研究、審計組集體討論后再確定,確保審計事項的確定無盲點、審計重點突出,凸顯審計實施方案的指導性作用;在審計實施階段強化現場質量控制,確定審計組長、科室負責人的審核內容和責任,要求限時上報審計發現問題,加強現場審計質量控制;對部分項目實行復審,對審計項目事實表述不清、可能出現廉政風險的項目,由該局研究后重新派出審計組復審,努力降低審計風險,進一步增強審計人員廉政意識。 三是積極開展重大行業性、系統性項目,實行集中統一調度管理。今年,該局先后組織開展縣級法院、檢察院領導干部經濟責任審計,醫院行業財務收支審計等項目,統一進點,統一編制審計實施方案,統一跟蹤審理,統一問題處理口徑,統一編制問題表等,對審計實施工作進行嚴格控制和調度管理,有效提高了審計實施效果,確保審計工作質量。 四是積極推動AO與OA交互,初步實現網上審理。要求各審計組定期在局內網上報審計工作底稿及證明材料,對審計項目及時監控,隨時調度,對審計工作記錄編制不規范、事實認定不充分、基礎性資料不完備的退回重新補充完善,并將資料上傳情況納入年度考核。該局通過上述辦法,及時掌握審計進度,提高審理工作效率和效果。 五是完善激勵機制,加大獎懲力度。分別制定科室及個人年度考核和過錯追究辦法等,對水平高、質量好的審計項目加大獎勵力度。將審計項目質量納入科室年度考核和個人考核,作為對科室及個人表彰依據。同時落實責任追究機制,對出現違反審計程序、審計定性處理出現重大錯誤、越權行使職權等情況的,嚴格追究當事人責任,對當事人及其所在科室實行一票否決。(胡海標)
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