鳥在空中飛,天空是飛行中最熟悉不過的風景;魚在海底游,海是它征途中最熟悉不過的風景;身處無錫轉變經濟增長方式的時代大背景,無錫審計人伴隨著奮勇爭先的前進腳步,積極把握時代發展脈搏,服務中心大局,充分發揮審計“免疫系統”功能,為該市經濟轉型升級提供優質高效的審計服務和保障,描繪出一幕幕嶄新炫麗的風景。今年,江蘇省無錫市局榮獲該市“2011年度服務發展突出貢獻獎”,受到市委、市政府的通報表彰。 推動服務外包接軌“世界辦公室” 無錫率先轉型,率先探索自主創新的經濟發展之路,推動了服務外包產業的快速發展。無錫市委、市政府圍繞“把無錫打造成中國服務外包高地、世界服務外包基地”的戰略目標,出臺“123”計劃扶持政策,即全市集聚國際服務外包和軟件出口企業100家,企業從業人員超過2000人,年出口超過3000萬美元,該計劃還包括給予企業租金減免、資金補助、出口獎勵、人才獎勵等系列扶持政策。無錫市審計局緊扣城市轉型升級目標,緊貼政府重點工作和政策扶持的新動向,開展了服務外包和軟件出口企業“123”計劃扶持政策資金績效審計。審計調查結果受到高度重視,無錫市外包辦在全市服務外包工作會議上就審計調查結果專門進行通報,并對審計調查中發現的問題提出相應的整改要求。無錫市商務局積極采納審計建議,開展專題調研活動,并制定《關于以更大力度鼓勵和支持服務外包產業發展的若干意見》,先后3次下發關于加快落實“123”計劃企業政策區級支持資金的督查通知,敦促各縣(區)及時兌現撥付相關政策扶持資金2260萬元。如今,無錫市服務外包產業發展呈現倍增式發展勢頭,已躋身國內前列,榮獲“中國服務外包示范區”和 “中國服務外包示范城市”,接軌“世界辦公室”。去年,無錫全市接包合同簽約金額44.8億美元、離岸外包執行金額23.8億美元,成為推動無錫轉型發展的“綠色引擎”。
破解動漫企業融資“瓶頸” 近年來,無錫市動漫創意產業發展迅速,在經濟遇冷時分,卻呈現盎然春意,對擴內需保增長起到強力拉動作用。無錫市審計局緊扣市委市政府關注的這一重點和熱點,開展無錫市市區動漫產業發展和政府引導資金投入情況審計調查。審計建議得到了時任市委書記、市長和宣傳部長等領導的一致好評。在審計調查報告發出不到一個月的時間里,相關職能部門積極著手整改,逐條落實。無錫市財政局等部門對照審計報告,提出要完善扶持政策和改進動漫發展專項資金管理辦法等4條意見。無錫市政府在新修改發布的《關于扶持動漫產業發展的若干政策意見》中采納審計建議,建立由政府相關部門和金融監管部門參加的動漫產業投融資服務聯席會議制度,解決了中小動漫企業融資瓶頸問題。審計助力無錫動漫產業步入快車道,原創動畫片數量從2005年的1部發展到去年的21部,原創動漫分鐘數從2005年的300多分鐘到去年的20563分鐘,原創動漫城市排名躍至全國第二。
為可持續發展找到“金礦” 自2006年以來,無錫市政府大力推動創新創意創業載體(以下簡稱“三創”載體)建設,培育創新經濟。政府主導建設“三創”載體,吸引各類創新資源聚集。作為科技創新的又一抓手,三年多來推進運行情況如何?為給領導提供準確的決策依據,去年,無錫市審計局開展了“三創”載體建設和管理績效審計調查,著重了解51個“三創”載體建設運行情況和存在的困難,確認已建成的科技三創載體500多萬平方米。無錫市委副書記、市長朱克江在市委全會上,高度評價該審計項目,他指出:在當前土地資源嚴重制約的情況下,審計部門通過績效審計,找到了為無錫可持續發展提供支撐的土地資源“金礦”,并要求有關部門認真研究和解決審計發現的問題。無錫市科技局采納審計建議,編制《關于大力鼓勵科技載體吸納新企業的意見》,無錫市發布《無錫市人民政府關于大力支持興辦新企業發展扶持政策和提供創業載體的公告》。今年1-4月,無錫市“三創”載體新引進企業246家,新增注冊資本13億元。已累計從載體畢業企業536家,科技載體內已有14家企業進入上市后備期,審計為全市科技“三創”載體有序發展打下良好的基礎。(解薇薇)
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