今年,江蘇省南京市審計局跟進政府工作中心,不斷加大對政府重大投資項目的跟蹤審計覆蓋面,全年跟蹤項目30個,規??偭窟_1485.55億元。為了高效規范地推進跟蹤審計工作,提高跟蹤審計項目質量,近日,該局制定出臺了《跟蹤審計項目計劃及質量控制辦法》。 一是解決審計力量配備不足的問題?!掇k法》明確跟蹤審計項目可采取由局相關業務處室直接實施或組織社會中介機構實施等方式。參與政府投資項目跟蹤審計的社會中介機構的確立,原則上工程建設項目按《南京市政府投資項目中介機構預選庫抽取使用辦法》執行,拆遷和財務項目按《南京市審計局聘請外部人員參與政府投資項目審計工作管理辦法(試行)》執行。跟蹤審計項目的審計組組長由審計機關人員擔任,社會中介機構參與實施的跟蹤審計項目,審計組成員中至少有2名審計機關相關處室的人員。有效緩解了審計人員不足的矛盾。 二是解決跟蹤審計重點不突出的問題?!掇k法》明確政府投資項目跟蹤審計實行年度計劃管理,每年3月初形成跟蹤審計計劃草案,經局長辦公會審批后下達。重點保障上級審計機關統一組織的項目和授權項目,市委、市政府、市人大以及市領導交辦的項目和老百姓關注的重大民生工程項目等,較好的控制了跟蹤審計項目的數量,突出了跟蹤審計重點領域。 三是解決跟蹤審計項目質量不高問題?!掇k法》將跟蹤審計分全過程跟蹤審計、定期跟蹤審計、階段節點跟蹤審計、專題跟蹤審計調查等四類,實行分類管理。對跟蹤審計實施階段發現的問題,實行分層次處理,一般問題以審計組所在部門的名義出具跟蹤審計意見單;重大問題多次提出仍不整改的及其他審計組認為有必要的事宜,提交相關業務會議討論,以審計機關名義向被審計單位發出跟蹤審計意見通報,要求其整改。對于跟蹤審計結果類文書,《辦法》要求每年12月15日前,審計組向審計機關提交年度跟蹤審計工作報告,不具備單獨出具跟蹤審計報告的項目,各業務處室向審計機關提交跟蹤審計綜合報告。通過對跟蹤審計項目的分類序時管理,保證跟蹤審計項目質量的提高。(邵力強)
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