近來,湖北省咸寧市審計局和市內審協會先后召開會議,專題學習全國、全省內審工作會議精神,結合咸寧內審工作實際,確定三個工作重點,促進內審工作轉型升級,全面提升內審工作水平。 一、以健全內審機構及人員為重點,完善內審工作環境,拓展內審工作覆蓋面。一是健全內審領導。充實市內審協會領導力量,安排該局一名領導專職擔任內審協會會長,全面負責協會工作;安排多名局班子成員兼任內審協會副會長,協助開展協會工作;安排專人任協會秘書長,具體負責協會日常工作;推動縣市區重視對內審工作的領導,要求縣市區盡快成立內審協會,明確協會領導人員和專職工作人員,迅速開展內審工作;促進內審協會會員單位加強對內審工作的領導,通過召開協會成員會議,專程上門溝通等形式,推動內審協會會員單位重視內審工作,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,內審機構專門抓的機制。二是完善內審機構。要求接受國家審計機關審計的單位,根據各自情況,分類健全內審機構,對于資金量大、下屬機構多的單位要求健全內審機構,沒有設立的要盡快設立,己經設立但不健全的要盡快健全,對于普通單位,則視情況要求建立內審機構或落實兼管內審工作的機構和專職內審人員;對于民營企業或招商引資企業,通過上門宣傳等方式,要求逐步設立內審機構,拓展內審工作覆蓋面。三是充實內審人員。根據內審機構人員與工作任務的不同情況,要求各內審會員單位加強人員調整配備,對于不能勝任內審工作的人員要調崗,調配素質高的人員從事內審工作,對于人少事多的要增人,使內審人員結構得到優化。 二、以促進內審工作轉型升級為重點,提升內審工作成效,發揮內審工作作用。一是積極開展內控制度評審工作。要求通過對有關人員的訪談,查閱、檢查內部控制生成的有關文件和記錄及“符合性測試”等審計程序,針對單位層面控制、業務流程控制、專業技術流程控制等設計及執行情況進行檢查評估,掌握重要風險事項情況,如業務流程、專業技術流程以及關鍵控制點等的風險事項情況,促進完善內控管理,防范管理風險。二是積極開展績效審計。加強建設項目審計,確保工程項目質量,節省建設資金,要求對單位所有建設項目都開展審計監督,要求對建設項目全過程都進行動態跟蹤,要求對涉及建設項目的設計、監理、施工、建設、招投標、采購等都進行審計或延伸審計調查,實現建設項目審計的三個全覆蓋,提高建設項目的經濟效益和社會效益。繼續完善財務收支審計,在此基礎上推進績效審計。強化財務收支審計覆蓋面及審計頻率,要求對本單位財務收支要做到半年一審,對下屬單位財務收支要做到一年一審,通過審計,全面掌握情況,查深查透發現問題,綜合分析原因,客觀評價績效,針對性提出意見建議,促進單位加強管理,提高效益。三是積極開展經濟責任審計。要求堅持“逢離必審”和“離任審計與任中審計”相結合的原則,加強對經濟責任人的審計監督,通過采取座談訪談、審閱資料、抽查帳目、數據分析、現場觀察、實地盤點等審計查證方法,掌握經濟責任人的履責情況及違紀違規問題,作出客觀評價,提出審計建議,為加強干部管理發揮作用。 三、以加強內審協會建設為重點,強化協會指導服務職能,發揮內審協會橋梁紐帶作用。一是推進內部審計專業化建設。認真抓好內審人員培訓工作,組織內審人員參加全國、全省內審協會舉辦的各類業務培訓,市內審協會組織舉行多種專題培訓活動,如舉辦《中國內部審計準則》和《企業內部控制基本規范》培訓班,開展內部審計實務交流討論會等,不斷提高內審人員業務技能。認真抓好CIA考試等職業考試工作,通過組織內審人員參加內部審計師、注冊會計師、CIA等考試,提高內審人員專業素質。二是開展內部審計信息宣傳和理論研討活動。要求內審機構和內審人員向審計機關及內審糸統的刊物、媒體投稿,積極反映內審工作成效,交流內審工作經驗,擴大內審工作影響。經常組織內審機構和內審人員舉辦專題理論研討活動,探索內審發展規律,研究解決內審工作面臨新問題,推動內審工作科學發展。三是積極開展“雙先”評選工作。每年組織開展對內審工作先進單位和先進個人進行表彰,宣傳先進單位和先進個人的典型事跡,激發內審人員“比、學、趕、幫、超”的熱情,推動內審工作上檔次上水平。(張旺寶 洪新世)
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