今年以來,上海市浦東新區審計局著眼民生,圍繞人民群眾關心的食品安全問題,堅持以“豬肉流通安全信息追溯系統”為主線,對相關區財政性補貼資金的使用管理及運營績效進行了專項審計調查。
審計調查報告揭示了新區“豬肉流通安全信息追溯系統”在建設運營的效果性、補貼資金管理的規范性和資產管理的完善性等方面存在的問題,并有針對性地提出了抓緊研究系統管理操作辦法、著力完善財力補貼資金投入和資產管理機制、盡快建立健全系統培訓宣傳工作平臺等審計建議。 該局的審計建議得到了浦東新區政府和區商務委、財政局等部門的高度重視,在多次專題研究的基礎上,區商務委、區財政局聯合制定了《浦東新區農貿市場財政補貼實施細則》,明確了標準化菜市場追溯系統的建設、運行補貼標準、資金來源及申報、撥付程序;區商務委、工商局、食監局等7個部門聯合出臺了《浦東新區農貿市場建設和管理考核工作方案》,將定期或不定期地對農貿市場組織考核,及時予以通報,并在媒體上公開,追溯系統以145分位列標準化菜市場建設管理考評分值第一。同時,區商務委等部門在起草追溯系統設備管理實施細則和工程實施流程規范的過程中,還促成上海市商委制定了《上海市標準化菜市場追溯系統運行管理辦法》和《上海市標準化菜市場追溯體系運維工作方案(試行)》,明確了標準化菜市場管理者、攤位經營者、區商務委的職責以及追溯系統設備運行、維護的內容、運作模式和相應管理辦法。
上述制度的完善和執行已帶來了初步成效:去年4月,浦東新區豬肉追溯系統數據(對追溯起重要作用)上傳率為30%左右,低于全市50 - 60%的平均水平。而今年6月,占全市總量1/5的浦東新區數據上傳率已達73%,高于全市(共17個區縣)71%的平均水平。(陸培智)
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