近年來，江蘇省蘇州市吳中區以建立健全鄉鎮審計機構為抓手，切實加強鄉鎮審計隊伍建設，提升該區鄉鎮審計工作質量和整體水平，形成具有吳中特色的“三級監督”模式，充分發揮了鄉鎮審計在護航農村集體經濟發展、服務城鄉一體化建設方面的作用。
——建立健全鄉鎮審計機構。該區鄉鎮審計機構的發展可追溯到20世紀90年代，1994年原吳縣（吳中區前身）成立29家審計所；2005年鄉鎮機構改革后，保留了14家鎮（區、街道）審計所；2009年該區率先在吳中經濟開發區成立了審計分局，2010年成立蘇州太湖國家旅游度假區審計分局。至此，吳中區已實現鄉鎮審計的全覆蓋。今年6月份，該區成立了吳中區鄉鎮審計服務中心，主要職責為受審計部門委托，協助開展鎮（區、街道）范圍內的各項審計工作。該中心的成立標志著該區基本形成了區審計局負責業務指導、審計中心協助開展、各審計分局（所）具體負責的“三級監督”鄉鎮審計模式。
——不斷加大鄉鎮審計指導力度。該區審計局將鄉鎮審計納入全區審計工作發展規劃，不斷加強鄉鎮審計業務指導，通過培訓指導、例會交流、局所聯動審計、掛職培養等形式提高鄉鎮審計人員的業務能力，提升審計質量。近幾年，在審計分局選派人員參加審計署計算機中級培訓，接收審計分局（所）人員來區局實習鍛煉，讓鄉鎮審計人員在鄉鎮領導干部經濟責任審計、鎮級財政決算審計、各種涉農專項資金等審計項目中，以“上下協同、局所聯動”方式參與審計，在實踐中提升鄉鎮審計隊伍整體水平。2012年該區還將在審計分局試推審理制度，進一步規范鄉鎮審計的業務流程。今年5月，該區成立了內部審計協會，將全區14家審計分局（所）全部納為會員單位，成為區審計局加強鄉鎮審計指導的又一平臺。
——不斷完善鄉鎮審計考核機制。自2006年起，該區區委、區政府每年將鄉鎮審計工作考核納入鎮級國家干部目標責任制考核，今年下發的《關于2012年度對鎮（區、街道）實行重點工作考核的意見》加大了審計工作的分值比重，確保鄉鎮審計的“話語權”，促使各鎮級政府充分重視審計工作。去年9月，區委辦、區政府辦轉發了由區審計局起草的《關于進一步加強農村集體經濟組織審計工作指導意見》，進一步強化全區農村集體經濟組織、集體資產的審計監督。同時，該區審計局從程序、文書、制度、基礎管理等方面入手，加大對鎮（區、街道）審計工作的考核力度，每年下發指導意見和考核意見，08年起，各審計分局（所）已達到對鎮（區、街道）投資項目結算審計率達100%、領導干部離任必審，任中審計覆蓋面達30%以上的要求，鄉鎮審計成效顯著。去年，該區鄉鎮審計完成財務審計項目120個，審計金額達29.38億，完成工程審計項目1248個，節約政府資金3.10億元。（高放）
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