日前，江蘇省南通市政府出臺了《南通市水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》，這是南通市政府采納該市審計局的審計建議制定的文件。該《辦法》的出臺，對增加水利建設資金投入，規范水利建設基金計提，加強水利基礎設施建設，促進該市水利現代化建設具有重要意義。
今年年初，南通市審計局對該市水利建設資金進行了專項審計調查，并對2011年中央《關于加快水利改革發展的決定》的貫徹落實情況列為審計調查的重點。針對部分縣（市）、區水利投入政策落實不到位、制度不完善，水利建設基金計提不規范、安排不及時等問題，該局提出嚴格按規定計提水利建設基金，將征收的水利建設基金納入政府性基金預算管理，確保?？顚Ｓ?，充分發揮資金使用效益等建議。
審計建議引起了南通市政府領導和財政、水利部門的高度重視，在對該市水利建設基金管理使用情況進行充分調研的基礎上，按照國家、省有關文件規定，結合本地實際情況，出臺了水利建設基金籌集使用管理辦法?！掇k法》規定了加強水利建設基金征收管理的四項措施：一是基金的來源。從城市基礎設施配套費中提取一定比例、收取的防洪保安資金、分成的農業重點開發資金用于水利的部分、城市維護稅中劃出一部分，專項用于城市防洪和水源工程建設。二是基金的征管。由各級財政部門負責收取，收支納入政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ?。三是基金的使用。主要用于關系地區經濟和社會發展全局的重點水利工程。四是基金的監督，由各級審計、監察部門對水利建設基金的籌集撥付和使用情況進行監督和檢查。（魏燕）
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