湖北省公安縣位于湖北省中南部邊緣,長江中游荊江南岸,207國道貫穿全境,國道兩旁密布一望無際的葡萄園。該縣的葡萄產業發展勢頭迅猛,種植規模和產量已居全省第一位,品牌影響力日漸凸顯。葡萄產業成為公安縣農業增效、農民增收的特色產業、高效產業、致富產業,這緣于4年前的一份審計調查報告。 2009年,公安縣審計局將涉農專項資金列入審計重點,重點審計農業綜合開發、土地整理、農業板塊扶持資金等12項涉農、惠農專項資金。審計發現,這些專項資金部分存在“人情關”,采取了普惠制。全縣431個村,每個村都安排有1-10萬不等的惠農專項資金,而對一些特色農業未能集中投放資金,無法發揮其效益性。對此,該局向縣委、縣政府上報了《關于整合部分惠農專項資金做大做強葡萄產業》的審計專報,提出了政策扶持、資金支持、建立專業合作社、加大宣傳推介力度舉辦“葡萄節”的建議。
公安縣委、縣政府高度重視審計建議,召開會議專題研究,迅速組建了由縣長任組長,分管農業的副縣長任副組長,財政、審計、農業、國土、科技、水產、農機、扶貧辦等單位主要領導為成員的工作專班。同時,由政府辦公室牽頭,各涉農部門配合計劃整合1000萬元資金,用于扶持葡萄產業發展。各鄉鎮隨即組織成立合作社,實行統一技術培訓,統一農資供應,統一生產領導,統一操作規程,統一品牌包裝,統一市場銷售,及時為會員提供產前、產中、產后全程服務,幫助解決生產、銷售中的諸多實際問題??h農業局、科技局逐步調整葡萄品種,實行技術創新,成立示范科技園,推廣一批外觀好、品質高、耐貯運的維多利亞、香妃、紅地球、紅玫瑰等歐亞優質葡萄品種,實現“雙向調控”“雙禁栽培”“套袋”技術以及“三沼”綜合利用等一些提早、促優的先進栽培技術,提高產量質量,搶占市場先機,提升經濟效益。 經過四年的發展壯大,公安縣的葡萄產業規模由小變大。葡萄種植面積由2009年的1.5萬畝發展到現在的4.5萬畝。重點產區埠河鎮種植面積達3.5萬畝,全鎮60%的村較大規模種植葡萄。埠河鎮因此被列入國家星火富民工程萬畝無公害葡萄生產基地,國家葡萄產業體系綜合試驗站示范點,中國葡萄科普示范基地。在品種模式上,全縣葡萄由最初群眾自發引進的2-3個品種,發展到現在10-20主推品種。在產業效益上,在國家葡萄產業體系、中農大、華農大、省農科院、長江大學等科研單位的大力支持下,葡萄畝產收入達1.2萬元,是水稻的10倍,棉花的5倍。特別是葡萄產業的大發展,呈現出“興一業,帶百業”的良性互動局面,小葡萄帶動了大產業。在品牌影響上,經過縣委、縣政府加大宣傳推介和扶持力度,公安縣連續三年成功舉辦“葡萄節”。2011年6月3日,溫家寶總理親臨埠河鎮東風村葡農何義芳的家里詢問葡萄收益情況。當得知種葡萄每畝收入近1.5萬元時,總理十分欣慰,他希望公安縣把葡萄產業布局謀劃好,品種結構調整好,銷售品牌打造好,種植能手培育好,把葡萄產業建成公安農民發家致富的產業。 如今,公安縣的葡萄產業已成為全縣農業農村經濟發展的創新型產業,成長型產業和致富型產業,預計2012年葡萄總產量達10萬噸以上,產值超4億元。一些以前接受過審計調查的葡農表示:“衷心感謝黨的惠民政策好,感謝縣委、縣政府的大力扶持,感謝審計部門的建議,讓我們的小葡萄種出了大家業?!保ú苡拢?
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