日前，湖北省松滋市審計局積極開展鄉鎮債務審計。此次鄉鎮債務審計旨在摸清鄉鎮政府性債務規模、結構、資金投向、管理現狀情況，分析償債責任歸屬、并分類評價債務的償債風險。該局針對審計發現的問題及時提出審計建議，一是加強債務計劃管理。根據債務管理要求，明確債務舉借程序，規范舉借行為。新的舉債必須明確責任，防范風險，堅持“誰舉債，誰償還”的原則，明確債務主體，制定債務償還問責制度。舉債須謹慎適度，且必須經集體研究，制訂償債計劃和資金來源，報經市領導小組審批后方能進行。二是建立債務統一協調機制。在政府統籌安排下，由財政部門負責統一管理政府性債務，進一步加強對政府負債和資金投向管理，不斷規范政府負債“借、用、還”各個環節，對債務資金和債務項目逐步實行統一管理，合理控制舉債進度。三是建立政府性債務風險預警機制。以負債率、債務率、償債率等為重點，對政府性債務的規模、結構和安全性進行動態監測和評估，以防范政府債務風險。
上述審計建議得到了松滋市委、市政府的高度重視，該市主要領導作出了重要批示。為進一步加強對政府性債務的管理，《松滋市人民政府關于加強政府性債務管理的意見》已經市政府第二次常務會議審議通過并正式施行?！兑庖姟芬幎苏詡鶆展芾淼幕驹瓌t，舉借、使用償還的相關要求，成立了由市長任組長、常務副市長任副組長，市財政、發改、審計、監察等部門主要負責人為成員的市政府性債務管理領導小組；建立了市政府性債務償債準備金和預算管理制度；健全了政府性債務風險預警機制，運用負債率、債務率、償債率等監測指標，設置警戒線監控政府性債務總體規模風險。同時，《意見》還強調對政府性債務的監督檢查，制定了債務舉借和管理中違反有關法律法規的責任追究制度。（王武靜）
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