為進一步規范中介協審機構參與政府投資審計,提高審計工作質量,今年以來,江蘇揚州邗江區審計局通過采取健全協審制度、強化學習培訓、加強復核復審、推行末位淘汰等多項有力措施,實現了中介機構管理和審計質量的“雙提升”。
一是健全協審制度。陸續制定出臺了《揚州市邗江區審計局政府投資協審工作作業規程(試行)》、《揚州市邗江區審計局政府投資項目跟蹤審計操作規程(試行)》和《2012年度揚州市邗江區政府投資項目協審工作考核辦法》等規范性文件,對聘用中介機構參與審計工作的范圍、程序以及協審過程中對中介機構的監督管理和相應責任的追究及處罰等內容進行了詳細的規定,實現了對中介機構的制度化管理。
二是強化學習培訓。先后5次組織中介機構參加各類培訓,內容包括協審審計操作規程、審計應注意的問題、審計主要依據、審計應把握的原則以及跟蹤審計的概況、重點、做法等。通過學習培訓,促使中介機構及其人員不斷提高自律意識、嚴格遵守廉政紀律,努力提升業務能力。
三是加強復核復審。對協審項目實行“審計人員復核、專業負責人復核、業務科室負責人復核”的三級復核制度,復核內容主要包括工程量計量、套用定額、材料價格、相關規費計取和合同執行等。對復核結果誤差率超過10%的項目,在日??己酥羞M行扣分;發現誤差率大于等于50%的項目,將一次性扣除30分,同時審計部門不予支付整個項目的協審費用。
四是推行末位淘汰。采取日常、不定期抽審與年度考核相結合的方式,從協審質量、協審程序、協審進度、協審紀律、協審成效等五個方面進行考核。每次考核結果都通過互聯網及時予以公布,并將表彰決定抄送相關部門。同時,將考核結果與審計費用、年度排名相掛鉤,對年度考核最后一名的中介機構取消其協審資格。(雷浴珺)
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