近年來，山東省青島市城陽區審計局在本級財政預算執行審計中，以推進財政預算精細化管理為重點，從機制、體制、制度層面揭示問題、分析原因、提出建議，得到區委區政府和財政部門的高度重視，出臺了《關于進一步加強財政收支預算編制工作的通知》等一系列文件，不斷推進財政預算體制改革，加強財政預算規范化、精細化管理，取得了很好的成效。
一是預算編制范圍越來越“全”。城陽區財政部門采納審計建議，大力推行全口徑預算、綜合預算、零基預算，實現財政預算“零盲區”。預算編制范圍不斷擴大，不僅將預算內、外所有收入納入預算管理范圍，還將土地出讓金收支預算、教育費附加預算、社?；痤A算、殘疾人就業保障金預算、城市維護費預算等專項支出預算也納入預算編制范圍，實現財政預算全覆蓋，真正做到財政預算“零盲區”。
二是預算編制指標越來越“細”。為細化預算編制，保證預算執行質量，區財政部門開發并實施“部門預算管理系統”與“預算指標管理系統”，在全國首先做到了支出預算明細至“項”，預算編制完成生成“指標”，“指標”作為財政撥款的唯一依據，堅持指標管理、系統管理、項目管理相結合，以網絡化管理為依托，構建以預算編制為源頭、以預算執行為主線、以賬務處理為核心、以財政業務綜合查詢為結果的全過程預算執行體系，提升了預算管理的科學化、精細化和規范化水平，實現了預算執行的全過程指標控制。
三是國庫集中支付越來越“嚴”。根據審計建議，城陽區于2011年開始實行了基于財政管理一體化信息系統的國庫集中支付制度。新制度下，預算單位不再設立銀行賬戶，僅設立“零余額”賬戶，限額以上資金（以1000元為支付限額），采取財政部門授權支付和集中支付的方式進行支付，極大的提高了預算單位財政支出規范化程度，杜絕了私弊問題的發生。
四是鄉財縣管工作越來越“廣”。強化街道預算管理，完善“鄉財縣管”管理系統，健全預算編制、執行和事后監督三個環節的監控機制，對街道所有收支實行網上查詢、網上監控、適時監管，將街道所有收支活動全部納入預算管理范圍，進行預算指標控制，嚴格審批貸款，控制貸款規模，清理化解債務，降低街道債務風險。一系列的措施極大擴展了鄉財縣管的監督范圍，使得街道預算執行呈現出良好的運行態勢。（陳鵬）
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