近年來,湖北省黃岡市內部審計工作緊扣內部審計轉型與發展,以風險為導向,以控制為主線,以治理為目標,以增值為目的,進一步強化措施,狠抓落實,充分發揮內部審計的“免疫系統”功能,努力推動內部審計工作實現新的跨越。 一是拓展內部審計工作覆蓋面。該市內審機構緊密圍繞本部門、本單位的中心工作,突出經營管理中的重點、熱點和難點問題,積極開展內部審計工作,取得了新的成績。一年來,該市共完成內部審計項目3850個,其中開展內控評審和管理審計1237項,占32%;財務收支審計項目710個,占18.4 %;經濟責任審計項目240 個,占6 %;基本建設審計440 項,占11 %;開展經濟效益審計240 項、專項審計303 項。內部審計促進增收節支16905萬元,提出審計建議并被采納1115 條,促進制定整改措施1000余項,促進建立完善規章制度300 余項。內部審計工作在促進單位加強管理與控制、提高經濟效益、維護財經法紀等方面發揮了積極作用。 二是夯實內部審計工作基礎。該市圍繞夯實內部審計工作基礎,進一步強化內部審計機構和隊伍建設力度。截至2011年底,全市行政機關及企、事業單位共有內審機構192個,其中專職機構127個,內審從業人員達430人,內審隊伍成為審計體系中一支不可或缺的重要力量。與此同時,內審體系不斷完善,信息化建設逐步加強。內審部門既接受上級主管部門內審機構的領導,又接受當地審計機關的業務領導,既在一級單位配備內審機構,又在所屬單位配備兼職審計人員,形成條塊結合的內審網絡體系;各部門內審機構基本上都配備了計算機,有的系統實現了內部聯網。內部審計已經成為自我約束、法人治理的主要組成部分,在促進經濟社會又好又快發展中發揮的作用越來越大,社會影響力越來越廣,不少單位和部門領導已經把內部審計作為董事會或高管層的“參謀部”,許多內部審計機構負責人已進入到企業的決策層,直接參與決策。 三是提升內部審計工作層次。該市內部審計機構按照“強管理、防風險、促發展”的轉型目標,大力推進內部審計從傳統的查錯防弊式的審計向既防風險、又抓效益的管理審計和效益審計發展;從單項的財務、資金、投資、收益審計向整個系統的風險控制流程審計發展;同時,把企業的產、供、銷、人、財、物全部納入審計范圍,實行事前、事中、事后全過程、全方位的控制和監督,有效提升了內部審計層次。如黃商集團推進審計工作從事后審計向事中審計和事前審計轉變,推動內審部門全方位、全過程地參與企業管理,廣泛使用遠程網絡手段對各個賣場適時監督,形成了一套對風險的預警系統。電信黃岡分公司針對經營潛在風險,開展了電信卡管理、收入管理、系統基礎數據管理及支撐、ICT業務管理等方面的專項審計調查,摸清了相關業務的經營管理情況,為公司領導提供了化解風險的決策依據。(王步庚 付后裕)
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