為了更好地服務領導干部監督管理和反腐倡廉建設,當好公共財政“衛士”,充分發揮審計在服務和保障武漢建設國家中心城市、復興大武漢中的“免疫系統”功能和建設性作用,近期,湖北省武漢市審計局制定了加強經濟責任審計的五年規劃,積極推進經濟責任審計工作創新發展。 一是在項目組織上注重統籌安排,提高效率。繼續完善經濟責任審計“一拖N”模式,切實抓好“五個結合”,將國家宏觀經濟政策與被審計領導干部履行法定職責相結合,將經濟責任審計與其他專業審計工作相結合,將監督領導干部權力運行與查處重大違法違規問題相結合,將科學制定項目計劃與擴大審計覆蓋面相結合,將完善審計管理模式與創新審計技術方法相結合,以最大限度地節約審計資源。 二是在審計對象上明確范圍,突出重點。具體明確經濟責任審計所涵蓋的人員范圍;提出了重點審計對象為重點部門和重點單位、重點事項、重點資金和關鍵崗位領導干部的經濟責任履行情況;并提出將任中審計與離任審計相結合,逐步將任中審計所占比重提高到60%以上。 三是在審計內容上探索完善經濟責任分類審計。即將審計對象按照其履行的不同職能,細分為地方領導干部、行政事業單位領導干部、企業領導人員、大專院校領導干部和公檢法機關行業系統領導干部等五大類,并根據各自的職能特點,進一步細化、明確經濟責任審計中重點關注的審計內容和相關事項,提高審計工作的針對性。 四是在審計方式上探索開展經濟責任同步審計。積極探索以政府性資金審計為主線,以規范書記、區長權力運行為審計監督目的、以黨委經濟決策為抓手和以績效審計為核心的同步審計新方法。根據書記、區長在經濟工作中既緊密關聯又各有側重,以及黨委決策與政府執行的實際,對書記,突出對其任期內重大經濟社會決策的審計,看發展思路、看工作措施、看實施效果;對區長,按照黨委管重大決策,政府貫徹執行的原則,突出執行審計,看執行的規范性、有效性和建設性,努力促進區域經濟健康發展。(詹波 陳進)
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